北京市规划委主任黄艳昨天做客北京城市服务管理广播《城市零距离》“市民对话一把手”节目时表示，京津冀框架规划将于今年年内出台，将形成北京与周边城市共同发展的一张蓝图。据了解，这也是京津冀地区规划首次由政府部门提出明确落在纸面上。
从去年开始，京津冀地区的合作发展成为媒体关注的热点。黄艳昨日说，近两年北京已经在思考区域规划如何协调统筹推进的问题。因为从疏解人口、调整人口结构、转变发展方式、调整产业结构来说，仅仅“就北京、论北京”已经很难有所作为。
黄艳说，国家“十二五”规划提出了“城市群”的概念，首都圈的发展建设也纳入到国家“十二五”规划。例如大量制造业可能就由河北承担，北京以生产性的服务业、高端的服务业、高新技术产业为主。
她透露，今年年初，北京市规划部门已和河北、天津相关政府部门频繁“碰头”，共同讨论，将京津冀地区规划“画入一张图”。
黄艳说，今年北京已和河北建立起非常好的联动机制。备受关注的燕郊和北京何时能通上轨道交通的问题，目前也正在研究，“肯定会在提高公共交通能力上做文章，但具体用城际铁路还是城市轨道交通的方式还在论证之中。”
她表示，该规划将形成北京与周边城市发展的一张蓝图，具体名称正在与国家有关部门协商。大的框架规划将在今年年内出台。
希望人口控制在1800万
北京城市总体规划中，对于人口规模是到2020年达1800万，但去年北京常住人口就已经接近2000万。
对此，黄艳表示，经济和产业发展提供大量的就业机会，人口也就随之增加。
另外，人口规模在城市总体规划中是一个约束性的指标，要考虑到城市承载能力有多大。“我们希望能够适当地控制人口，1800万。”黄艳说。
引导新城不成为睡城
北京的一些新城，由于产业和居住不匹配，被称之为“睡城”。
黄艳对此表示，北京“十五”期间的一个教训，就是新城没有配置好。“比如八通线，人们都愿意去通州住，但功能和产业没有配置，产业发展慢于住宅，人口越积越多，八通线难以承受。”
她表示，快速交通一定要引导区域的发展。不仅要适当提前建设，而且要和地方发展配置起来，引导起来。
北京最近大量配置公租房。政府配置住房的时候，有很大比例是租，就会引导就业的职工居住在这里。
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河北挂牌“环首都办”
记者昨天从河北省发改委了解到，此前面向河北及京津地区公开选拔的两名正处级领导干部已赴任上岗，河北“环首都发展协调办”已挂牌开始运行。
两个职位分别是河北省沿海地区开放开发工作办公室主任、河北省加快环首都经济圈产业发展协调工作办公室主任，目前上岗的人员没有来自京津的干部。
今年，北京将研究和一些劳动输出省份进行劳务合作，研究建立劳务基地，实现定向引入劳动力。(记者马力 温薷)
