中国经济从去年第四季度开始逐渐回落，而且由于经济回落的趋势到目前仍未减轻，加上汇丰9月22日发布数据，称中国9月份制造业采购经理人指数（PMI）预览值为49.4，连续三个月位于枯荣分水岭线50下方，这使得国际国内对中国经济未来走势表现出了过度的担心，认为中国经济会硬着陆。
对于这样的担心，国务院发展研究中心副主任卢中原表示，根本没有必要。
经济增速按计划回调
对于中国经济的发展和走势，国务院发展研究中心一直作为一个重点课题做着分析研究，卢中原说，研究证明，中国经济增长现在放缓是一种短期的回调，但是这个回调仍然处于正常的范围，全年预计中国经济增长速度仍然会在9%以上。
卢中原说，健康的经济增长速度，应该在一个合理区间内上下波动，这个合理区间是由经济体增长潜力决定的。中国30年来经济波动区间比较合理的范围应该在8%到12%，只要不高于12%，不低于8%，就认为这种波动都是正常的，而目前中国经济增速在9%到10%之间，是合理的。
“经济速度稍微放慢一些，是主动调控的结果，符合国家宏观调控的意图。”卢中原说。
中国正在进行以财政金融、国家中长期规划为内容的宏观调控，卢中原说，宏观调控的目的，是希望过去过快的经济增长速度能慢一些，避免经济出现大起大落，同时通过宏观调控达到结构调整、节能减排的目的。“如果经济增长速度很快，就非常容易造成过热，过热的时候谁还注意排放和节能呢？谁还把注意力放在结构调整上呢？”卢中原说。现在看来，经济增长速度放慢一些，也有利于控制总需求，同时有利于控制物价上涨的压力。
卢中原表示，通过宏观调控中国经济增长的速度能够大体稳定在合理的区间，围绕着9%到10%的趋势线上下波动。
必须保持一定的高增长
卢中原说，即使中国经济回落到9%或者略低于9%，在全世界仍然也是非常快的。中国经济在世界上因为体量很大，只要能够保持在9%左右的增速，就能对全世界经济增长的复苏起很重要的拉动作用，对避免世界经济二次探底起到重要的支撑。
卢中原认为，人们不必过于在乎中国经济增长速度的放慢。中国政府要做的就是通过经济发展方式的转型，通过结构优化进步和体制创新，不断提高经济增长的质量、协调性和可持续性，让人民群众得到更多的实惠。也就是说，增长速度降低了，但是老百姓实际收入的增长并没有降低，得到的实惠可能比速度快的时候更多，这是政府努力的所在。
但卢中原表示，中国经济增长速度不能降的太多，要保持适当快的增长速度，这是因为中国现在还处于发展阶段，还是一个发展中的国家，还不可能像发达国家那样有3%到4%的增长速度经济效益就很高，中国只有保持较高的增长速度，效益才能高。而且在未来的五年，中国每年还有800万到900万的新增劳动力就业，如果没有一个合理的增长速度的话，这么多的就业是无法吸纳的。
但是，中国又不能长期的维持那么快的速度，所以要有一种平常心来看待中国经济增长速度的逐渐放慢，放慢没有关系，如果放慢的同时能够提高我们的质量、效益、协调性和可持续性，让人民群众实实在在得到好处，那么经济增长速度低了不等于中国经济发展不成功。“如果增长的质量和效益提高了，协调性、可持续性和人民得的实惠都在提高和增加，即使速度放慢，这个经济体的成长也是非常成功的，我们应该有这样一种看待问题的视角。”卢中原说。
卢中原认为，中国经济有能力保持较高的增长速度。一是由中国经济的基本面决定的，基本面从供给、需求两个方面来看，它的动力是很强的。从供给方面来看，中国的资金相对宽裕，劳动力成本相对低廉，还可以维持几年；从需求方面看，中国城市化、工业化在加速，老百姓消费在升级，以住房和汽车为消费热点的非常活跃，至少持续十年，甚至二十年，城市化加速期可能持续20年到30年，再加上国内的市场需求很大，比如城市化可以拉动几亿农民进城，这所带来投资和消费需求在发达国家，包括像巴西这样城市化水平高达50%的水平，是远远没有的。
卢中原说，从政策层面来看，宏观调控这些年基本不伤基本面，再加上中国的改革，使的经济活力进一步增强。
卢中原说，另一个原因是，大家一心一意谋发展，“这个劲头太强了。”
卢中原介绍，中国可以运用很多的新技术，包括新能源，中国可以跨几个省运用一种新能源，几个省可能相当于几个大的国家的范围，因此，中国技术创新的成本会迅速的降低，会迅速推广新产品，技术创新的市场前景、市场需求非常巨大，中国未来发展的动力、技术创新的动力也是非常强劲的。
“从这几个方面来看中国经济增速尽管回调，我个人认为不会很低，增长强劲可以持续至少有几年的时间。根据我们的预测，在未来几年，就是在‘十三五’以后中国经济增长速度会逐渐放慢，但是仍然在非常快的增长区间，在国际上我们仍然处于最快的国家行列。”卢中原说。
目前最大的风险和挑战
虽然看好中国经济发展，但卢中原表示，中国经济发展面临的风险和挑战还是很多的，有的相当严峻。
卢中原认为，首要的挑战和风险是，中国现在面临的外部经济环境的不确定性和不稳定性在增加。“世界经济的复苏又出现了波折，美欧等发达经济体出现了曲折，尤其是美国的量化宽松政策始终影响全球经济的一个重大变数。”卢中原说。
卢中原认为第二个挑战是国内的通胀压力仍然很大。中国现在面临的国内外的货币流动性偏多，同时输入性通胀和国内成本上升的压力长期存在。“如果我们采取偏紧的货币政策，把国内的货币流动性管住的话，劳动力成本上升和国际上输入的通胀压力仍然是需要长期面对的一个问题。”
在通胀中，食品价格将来会不会再次成为通胀的推高因素也是值得关注的。根据国务院发展研究中心课题组的研究，现在有三类产品的价格容易上涨，一类就是劳动生产率增长较慢的农产品；二是不可贸易的，比如房地产，这没有办法通过国际贸易调节；三是资源类。这三类产品是物价上涨压力比较大的。
卢中原认为，目前仅仅靠简单的货币政策还应对通胀显得不够了，应对成本上涨和输入性通胀压力还需要靠结构调整、财政政策，有时候还需要竞争政策来加以调节。
第三个挑战是中国国内油荒和电荒仍然演化，这表明了中国的改革是非常紧迫的，包括能源的供给体系和资源价格的改革等等都还需要加大改革力度。
第四是小型、微型企业的经营环境趋紧，现在这些企业面临最大的困难是成本上升，以及融资困难，生存和发展压力很大。
第五是中国结构转型压力加大，而且时不我待。经济增长放慢一般是结构转型的好时期，同时中国又面临着国际上新一轮技术革命和产业革命的挑战，如果不抓紧结构调整，可能就会落后。
第六是地方财政金融风险开始显露，主要表现为地方债务和地方的融资平台。现在中央政府正在采取一些措施加以规范、清理，力图使地方政府债务得到有效地控制，使地方政府的融资平台能够规范发展。
卢中原说，中国目前的宏观调控需要继续改进，但是基调还是以稳为主，暂时不需要进行大的方向性的变动。中长期的改革和转型是更需要加大份量的。
卢中原说，根据研究预测，如果发展方式转变比较顺利，到2015年，在“十二五”末期间，中国的结构会比较合理，中国的碳排放和能源消耗强度都会达到主动承诺的目标。同时，增长速度也仍然可以保持比较快，城乡人民群众得到的实惠与经济增长可以大体同步。
