中国证券市场:在开放中成长_北京周报
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中国证券市场:在开放中成长
本刊记者 兰辛珍 • 2010-12-02 • 来源:北京周报 2010年第48期 12月2日出版
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2004年2月20日,国内证券行业数据容量最大、数据内容最完整的TB级数据仓库一期工程日前在上海证券交易所正式建成。上海证券交易所交易大厅。

促进了中国经济的变革

上海证券交易所成立时,最初上市的8家都是国有企业。国资委研究中心资本与市场部部长卢永真说,看到这些企业上市后表现出的活力,中国国有企业的股份制改造动力加大,国有企业改制上市的速度加快。在过去的20年中,多数国有大型企业都逐步改制成为了多元股东的公司,并成功上市。这些过去绝对的国有企业,如今个人都可以通过证券市场成为其股东。

外资、民营经济也得到快速发展,特别是许多民营企业的上市,使得中国经济由国有绝对主导变为国有、民营、外资多元存在的经济体。“证券市场发挥了无可替代的作用。”卢永真说。

曹凤岐认为,中国证券市场发展到今天,取得了四大成就。首先,证券市场改变了中国的计划融资体系,推动了中国市场经济的建立。证券市场成立前,计划经济使得企业融资靠财政、靠银行,而现在企业融资相当部分靠证券市场。

第二,证券市场对国有企业改制起了非常大的促进作用。目前中国竞争性的大中型国有企业都已经改制成股份制,它们上市以后,不仅仅是市值在世界范围内名列前茅,更重要的是企业制度发生了天翻地覆的变化,即从单纯的国有企业变成了现在的公司制度。“没有资本市场,没有股份制改革,这些企业中可能有很多就会死掉。”曹凤岐说。

第三,通过市场化培养了一批真正懂市场的企业家和与市场相适应的中介机构,这些中介机构包括投资银行、评估机构、咨询机构、会计师事务所、律师事务所等等。

第四,提供了新的投资渠道。证券市场给中国人带来了一个新的人群—股民。有近2亿人口、上千万个家庭参与股市投资,他们的工作和生活都与股市涨跌息息相关。

 

未来的发展重点

美国量化宽松的货币政策以及美元走势的疲软,使得中国的经济官员们担心热钱涌进中国并对实体经济造成冲击。央行行长周小川提出,可以将热钱聚在一个“池子”里,以避免进入实体经济中,等热钱外流的时候再放出来让其流走。

经济学者们揣测,这个“池子”有可能是股市。按现在的中国股市规模,完全有能量消化热钱的冲击。

但外资要进入中国A股市场,目前只允许QFII进入,个人境外投资者还不允许进入。QFII又有规模限制。如果周小川所说的“池子”真是股市的话,可能预示着中国股市会进一步对外放开。

国际板的建立也是中国证券市场目前在考虑的事情。

申银万国证券研究所研究员蒋健蓉说,中国已经基本具备了设立国际板的条件,上交所和深交所在制度以及交易、登记结算、信息等方面,都可以满足国际板的需要,而且外国公司对在中国境内交易所上市有着强烈需求。

据悉,中国相关管理部门已经决定将国际板设在上海证券交易所,而汇丰控股、恒生银行、西门子等国外企业也已经在着手进行在未来的中国国际板上市的准备。

 

附:中国证券市场二十年大事记

1、新中国第一家证券交易所开业

1990年12月19日,上海证券交易所在上海浦江饭店正式挂牌成立。第一任总经理尉文渊向人民银行借来500万元筹建上交所,成为中国资本市场划时代的开端。当时上市交易的仅有30种国库券、债券和8只股票。

2、第一只B股

1991年11月,上海真空电子器件股份有限公司向海外投资者发行面值100元人民币、总共100万股的人民币特种股票,并于1992年在上交所上市。这是中国证券市场的第一只B股。

3、邓小平南巡谈话为中国股市发展定调

1992年1月,邓小平在考察深圳交易所后指出:“有人说股票是资本主义的,我们在上海、深圳先试验了一下,结果证明是成功的。看来资本主义有些东西,社会主义制度也可以拿过来用。”这为当时蹒跚迈步的股市定了调。从此,中国股市进入快速发展阶段。

4、“8•10事件”

1992年8月6日,深圳对外公布将发售500万张共5亿元额度的新股认购抽签表,以保障股民能最大限度的买到股票。从8日起,有超过120万的当地及全国各地的准股民在全市302个发售网点前排起长龙。

8月10日上午,抽签表全部售完,结果彻夜排队的投资者只有极少数人买到。事后查实,很多发行网点发生了舞弊行为。8月10日傍晚,没有买到抽签表的股民在深圳市游行,数万人围在市政府周围,打出要求公正的标语。这就是震惊全国的“8•10”事件。之后国家在长达一年的时间里停止了新股发行工作。

5、中国证监会成立

1992年11月中国证监会正式成立,刘鸿儒被任命为中国证监会的第一任主席。证监会的成立标志着中国资本市场终于有了监管与规范其行为的国家权威部门。

6、宝延风波

1993年9月13日,在深交所上市的深宝安通过旗下的公司在二级市场上悄悄收购延中实业的股票。到9月30日,宝安持有延中实业的股票比例达到15.98%,至此宝安才发布举牌公告宣称持有延中5%以上的股票。

为了不被易帜,延中实业找到施罗德集团香港宝源投资作顾问,希望实行反收购。同时延中实业也将宝安的违规操作上报证监会。

1993年10月22日,证监会肯定了宝安购入延中股票是市场行为,持股有效,这一天宝安已经持有延中19.8%的股票,宝安顺利进入延中。但宝安因信息披露不及时被证监会处以100万元罚款。

宝延风波是中国证券市场发生的第一起恶意并购案件。

7、“327”国债事件

1995年2月23日因发生了“327国债事件”而被称为中国证券史上最黑暗的一天。

327是一个中国国债的代号,1992年发行1995年6月到期兑付,发行总量是240亿元人民币,兑付办法是票面利率8%加保值贴息。

时任万国证券总经理,有中国证券教父之称的管金生的预测,327国债的保值贴息率不可能上调,维持在8%的水平。按照这一计算,327国债将以132元的价格兑付。因此当市价在147~148元波动的时候,万国证券成为了市场空头主力。而另外一边,当时的中国经济开发有限公司认为,财政部将上调保值贴息率,成为了多头主力。

结果在1995年2月23日,财政部发布公告称,“327国债”将按148.50元兑付。受此利好当日开盘后327国债涨到151.98元。“327国债”每涨1元,空方主力万国证券就要赔进十几亿元!万国证券在收盘前8分钟以780万口的巨大卖单把价位打到147.40元。这780万口卖单面值1.46万亿元,接近中国1994年国民生产总值的1/3。

当晚上交所紧急宣布,当日收盘前8分钟内的所有抛单无效。这一决定使万国证券的操作结果瞬间化为泡影。万国证券亏损56亿元人民币。

“327事件”,使得上交所首任总经理尉文渊因负“监管责任”而离开了他一手创建起来的上交所。管金生被判刑,万国证券被迫和申银证券合并。

“327事件”后,中国证监会开始着手研究制定证券法。

9、《证券法》出台

1998年12月,《中华人民共和国证券法》经全国人大审议并获得通过,并于1999年7月1日起正式实施。

10、QFII启动

2002年11月5日中国人民银行和中国证监会联合发布《合格境外机构投资者境内证券投资管理暂行办法》,这标志着中国合格境外机构投资者(QFII)制度正式启动。2003年5月,瑞士银行、野村证券、花旗环球、摩根士丹利国际等5家QFII的投资额度全部获批,首批总额7.75亿美元。借助QFII,国外投资者可以投资国内A股市场。

11、股权分置改革

从2004年开始中国正式启动股权分置改革。

国有企业上市时,按照政策要求,其股份只有一部分可以上市流通,称为流通股,不能上市流通的称为非流通股。非流通股大于流通股。

这种股权分置状况,为中国内地证券市场所独有,并给证券市场带来了很多制约。

股权分置改革就是让非流通股也上市流通。

2006年底股权分置改革基本完成。股权分置问题的解决是中国证券市场自成立以来影响最为深远的改革举措,为中国证券市场的发展扫除了一个重要的障碍。

12、中小企业板诞生

2004年6月25日中小企业板在深交所开市,中小板企业块流通盘定为1亿股以下。

13、创业板诞生

2009年10月30日上午,创业板在深交所开市。一批高成长性的高新技术企业陆续在创业板上市。

14、股指期货诞生

2010年4月16日,经过8年酝酿、4年筹备的首个金融期货—沪深300股票指数期货合约正式上市。股指期货的上市,弥补了中国股市长期以来缺乏做空机制的缺陷,为机构投资者提供了避险工具。

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