中国共产党新闻网北京12月8日电(记者 姚奕)党的十七届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，描绘了我国未来五年经济社会发展的宏伟蓝图。近期，各省(市、区)陆续召开党委全会，结合本地实际，提出当地“十二五”规划的建议。
北京、天津、上海和重庆四个直辖市的党委全会日前陆续闭幕，四个直辖市提出的新的发展目标和思路颇受各界关注。
提出“十二五”目标定位 勾画未来发展图景
四市的“十二五”规划《建议》，提出了未来五年的发展目标和自我定位。透过这样的的目标，四直辖市的发展思路清晰可见。
北京的《建议》提出，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，顺应人民群众过上更好生活新期待，深化改革开放，全力推动人文北京、科技北京、绿色北京战略，进一步提高“四个服务”水平，努力打造国际活动聚集之都、世界高端企业总部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中国特色社会主义先进文化之都、和谐宜居之都，推动北京向中国特色世界城市迈出坚实的步伐。
《中共天津市委关于制定天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出，着力构筑“三个高地”，全力打好“五个攻坚战”，推动转变经济发展方式取得实质性进展，实现科学发展和谐发展率先发展，努力建设国际港口城市、北方经济中心和生态城市，不断开创改革开放和社会主义现代化建设的新局面。
《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出，“十二五”时期上海“四个中心”和社会主义现代化国际大都市建设要取得决定性进展。“四个中心”即到二○二○年上海要基本建成与我国经济实力和国际地位相适应、具有全球资源配置能力的国际经济、金融、贸易、航运中心。
“建成特色鲜明的国家中心城市，建成集聚和辐射功能强大的经济中心，建成居民幸福感最强的地区之一，建成西部开放的‘窗口’和统筹城乡改革的‘先行区’。”在重庆市日前召开的三届八次全委会上，未来五年重庆的发展状况，被如此描述为“四大愿景”。
聚焦城市建设 解决交通、城乡均衡发展问题
大城市如何应对城市建设和管理等问题，一直是公众关注的话题。各市的“十二五”规划《建议》，也提出了这方面的思路。
北京市委书记刘淇在中共北京市委十届八次全会讲话指出，在推进城乡一体化发展上要大有作为。一要加快推进城乡结合部城市化工作，确保两年基本完成50个重点村建设任务。二要加快新城建设，力求取得重大突破。新城要有业有城，更好地承担起疏解中心城区功能、推动地区发展的任务。
刘淇强调，着力加强城市管理。抓紧出台、抓紧落实治理交通拥堵方案，使治理交通的措施尽快见效。要积极稳妥做好人口调控工作，狠抓先进经验推广和各项政策落实。
在重庆市日前召开的三届八次全委会上，市委书记薄熙来的报告中指出，未来五年，重庆市将着力提升城市的国际影响力和美誉度，并使城市综合环境比肩京津沪。还将突出森林覆盖、社会和谐、交通畅通等特色。例如，要“十年种出百年树”，2015年城市森林覆盖率达到39%，全市森林覆盖率达到45%；社会和谐稳定，市民安全感指数将提高到99%以上，基本消除“黄赌毒”现象；未来五年主城将着力建成“不塞车”的城市，内环和外环之间大型的居民集聚区将都有轨道交通相连。
