缩小“鸿沟”
如果不是自己亲眼目睹，东部地区山东省教育厅厅长齐涛恐怕怎么也想不到，一些地方的农村教育已经到了如此“让人心寒”的地步。
“农村老师端着大茶缸上课，你们猜茶缸里面装的是什么？为什么放学后，教室是空空的？为什么老师要在地上备课？” 这位教育行政官员自问自答地说，“茶缸里面是粉笔头，因为没钱买粉笔呀，只好用了又用，直到剩一点点没法用了。空空的教室是因为课桌椅是学生自己带去的，没人给老师准备课桌，老师只好把课本放地上。”
有一年冬天，齐涛到辖区内某县的一个农村中心学校了解情况，他发现教室的窗户没有玻璃，学生宿舍也没有玻璃。于是，他向该学校校长建议，用报纸糊上窗户，这样可以挡住些外面刮来的寒风。可校长的回答是，糊上报纸里面就看不见光了，塑料纸透光可学校又买不起。
“孩子那个苦啊，我看后真想掉泪。”齐涛说。
其实，像这么穷的农村学校在中国并非少数，而穷的根源却与中国实行的城市偏向的教育政策有很大的关系。这种特殊的教育政策，始于新中国建立（1949年）初期，当时在计划经济体制下，碍于经济实力的限制，中央政府为了“快出人才”，只能把有限的教育经费重点投向城市和一些重点建设的大学。可是，50多年后的今天，这种制度非但没有得到及时调整，反而在一些地方被强化。
目前，中国财政性教育经费仅占国内生产总值的３％（按法律规定应该达到4%，这相当于西方发达国家上世纪80年代的平均水平）左右。教育经费投入不足，一直是困扰中国教育事业发展的一个“瓶颈”。中国内地农村人口占全国总人口的65%，全国2亿多中小学生中有1.5亿在农村。可是，本来就少的国家中小学教育经费，只有不足４０％投向了农村。
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