中国影响最大的食品质量案件“三鹿婴幼儿奶粉事件” 的赔偿事宜终于有了结果。据新华社6月8日报道，中国乳制品工业协会（简称中国乳协）和中国人寿保险公司对毒奶粉事件医疗赔偿基金的管理及支付等情况进行了通报。
中国乳协称，三鹿牌婴幼儿奶粉事件发生以后，中国乳协协调有关责任企业出资筹集了总额11.1亿元的婴幼儿奶粉事件赔偿金。
赔偿金用途有二：一是设立2亿元医疗赔偿基金，用于报销患儿急性治疗终结后、年满18岁之前可能出现相关疾病发生的医疗费用。中国乳协称，经卫生部组织医学专家反复论证，认为婴幼儿的泌尿系统再生能力强，奶粉事件患儿治愈后将来发生相关疾病的几率很低，但尽管如此，责任企业仍本着对患儿身体健康高度负责的态度设立了这笔基金。患儿在急性治疗结束后一旦发生相关疾病，经儿童医院、妇幼保健院和二级以上综合医院诊断，就可以凭上述医疗机构出具的证明报销医疗费。
二是用于发放患儿一次性赔偿金以及支付患儿急性治疗期的医疗费、随诊费，共9.1亿元。截至2010年底，已有271869名患儿家长领取了一次性赔偿金，由于信息不准确或不完整查找不到，目前还有极少部分患儿家长没有领取一次性赔偿金。按照规定，2013年2月底之前，患儿家长随时可以在当地领取，逾期仍不领取的，剩余赔偿金将用于医疗赔偿基金。
中国乳协称，考虑到中国人寿拥有遍布全国并延伸到基层的服务网点，患儿家长办理报销手续方便，中国乳协将2亿元医疗赔偿基金委托给中国人寿代为管理。中国人寿表示，作为大型国有控股企业，愿意承担社会责任，不收取基金任何管理及服务费用。为做好基金的管理和支付工作，中国人寿对基金实行专户管理，专款专用，配备了专职人员，制定了相关业务、财务管理办法，开发了专门的信息系统，设立了95519专线电话指引，做到规范管理，周到服务，方便患儿相关疾病医疗费用的报销。
中国乳协称，自2009年7月31日医疗赔偿基金正式启动至2011年4月30日，中国人寿累计办理支付1794人次，支付金额1048万元，基金银行账户余额1.92亿元(含利息及2011年当年由中国人寿垫付但未划账金额)。目前，医疗赔偿基金总体运行情况平稳，未发生赔偿纠纷，有关部门也没有接到相关投诉。
质疑声起
在中国乳制品行业的发展历史中，三鹿婴幼儿奶粉事件是一个无法忽视的案件。这一事件包括事件的后续发展情况一直是媒体以及正义人士关注的焦点。在法院裁定三鹿集团破产后，人们一直在追问事件带给伤害者的赔偿事宜，从2008年事件发生到现在三年过去了，中国乳协才不得已发布了这一通报作为回应。但在这份通报中，人们发现，事件赔偿基金的运作依然是个谜团。
“2亿元的赔偿基金具体怎么花，还剩多少，近30万受害儿童家庭和公众需要一个答案。”《新京报》媒体评论员韩涵说。
2008年三聚氰胺奶粉事件之后，在政府相关部门主导下，中国乳制品协会牵头由22家涉案企业集体出资成立了总额2亿元的医疗赔偿基金，作为对毒奶粉事件近30万名被确诊患儿的善后措施。然而，时至今日，该医疗赔偿基金的赔偿情况、管理运作方式、现金余额中国乳协一直并未对外公布。
“为导致大规模人群受害的婴幼儿奶粉事件建立专门赔偿基金是好主意，但这一制度似乎正被人为扭曲。”韩涵说。
按照国际经验，类似这种赔偿基金的管理，往往由受害者代表、律师、会计师、相关领域专家等多方共同参与，互相监督资金公平公正地使用。但现在却由中国乳协委托给中国人寿代为管理，人们无法理解。
更多的人对中国乳协的“用于发放患儿一次性赔偿金以及支付患儿急性治疗期的医疗费、随诊费，共9.1亿元”表示了质疑。
通报说，截至2010年底，已有271869名患儿家长领取了一次性赔偿金。但是否有这么多患儿家长领取了赔偿金，人们不得而知，因为通报连一张凭据都没公开。
根据卫生部的规定，赔偿标准分别为死亡赔偿20万元，重症赔偿3万元，普通症状赔偿2000元。赔偿金是否遵照卫生部的统一规定赔付 ，死亡赔偿、重症赔偿、普通症状赔偿分别有多少患儿 ，赔偿金是否如数发放 ，总额又领走了多少，这些公众最希望知道的关键问题，中国乳协也并未给出答案。
乳品质量仍有待提升
三鹿婴幼儿奶粉事件后，中国政府出台了一系列的乳制品生产监督管理的制度法规，并加大了市场的监管。时至今日，中国乳制品质量如何呢？
国家质检总局副局长蒲长城介绍，近两年生鲜乳中三聚氰胺监测合格率为100%。
但个别乳产品并不满意。6月15日在福州举办的“南方巴氏鲜奶发展论坛”上广州市奶业协会理事长王丁棉表示，中国乳品安全标准是全球最差标准。目前中国乳品安全标准是2010年发布的，原奶细菌数允许最大值为200万个/毫升，而此前的标准是50万个。
细菌数越多，乳品就越不安全。显然，三鹿婴幼儿奶粉事件并没有彻底震醒中国乳品行业。
中国奶业协会会长高鸿宾说，中国奶业发展面临的最大困难和挑战是乳品质量安全问题。
高鸿宾说，现在中国奶业正处在从数量扩张向结构优化、全面提高产业素质和竞争力转变的关键时期，要大力推进标准化规模养殖，从源头上控制乳品质量，并要切实加强生鲜乳监管，强化许可管理，严把准入门槛，规范生鲜乳生产收购运输市场秩序，对各种违规违法行为要坚决打击，从重从快处罚。
中国乳协作为中国乳品行业的监管者和指导者，对中国乳产品的生产质量负有重要的责任。三鹿婴幼儿奶粉事件之后，摆在其面前有两个需要解决的问题：一个是让三聚氰胺彻底在中国乳制品行业消失，以高度负责任的态度保证乳制品的质量安全，另一个是做好受害者的后续医疗和赔偿工作。只有做好这两件事情，才能恢复公众对中国乳制品的信心。
从目前情况看，对企业奶源收购中三聚氰胺的监管还比较到位，但对受害者的后续医疗和赔偿，其工作还需要进一步做扎实，因为这同样关系到消费者对中国乳产品信任度的恢复。
附：三鹿婴幼儿奶粉事件
三鹿集团股份有限公司是一家位于中国河北石家庄的中外合资企业，主要经营产品为奶粉，曾是中国最大奶粉制造商之一，在2008年之前奶粉产销量连续15年全中国第一。
2008年6月28日，甘肃省兰州市一患儿被诊断患有“肾结石”病症，据家长们反映，孩子从出生起就一直食用河北石家庄三鹿集团所产的三鹿婴幼儿奶粉。甘肃省卫生厅随即展开调查。此后全国陆续报道因食用三鹿乳制品而发生负反应的病例。
2008年9月13日，中国政府对严肃处理三鹿牌婴幼儿奶粉事件作出部署，立即启动国家重大食品安全事故一级响应，并成立应急处置领导小组。
2008年9月15日，甘肃省政府新闻办召开了新闻发布会称，两名婴幼儿死亡，确认与三鹿奶粉有关。
随着问题奶粉事件的调查不断深入，结果发现，三鹿集团奶源被人为添加了“三聚氰胺”，三聚氰胺是一种低毒性化工产品，可提高鲜奶的蛋白质检测指标，但婴幼儿大量摄入可引起泌尿系统疾患。
据卫生部统计，全国因食用三鹿集团生产的婴幼儿奶粉共导致29万余名婴幼儿出现泌尿系统异常，其中6人死亡。
随后，三鹿集团董事长田文华，以及生产销售含有三聚氰胺的张玉军、在鲜奶中添加三聚氰胺并销售给三鹿集团的耿金平等22人被逮捕。2009年1月22日，田文华被判处无期徒刑，张玉军、耿金平被判处死刑。
2009年02月12日，石家庄市中级人民法院正式宣布三鹿集团破产。
