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环保组织提议针对航运碳排放收费
本刊记者 余艳 • 2011-12-07 • 来源:北京周报网
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(南非德班报道)11月29日,非政府环保组织乐施会和世界野生动物基金会与国际航运公会共同在联合国气候变化德班会议上呼吁推进航运碳排放费用的征收政策。

乐施会气候变化国际政策顾问蒂姆·戈尔(Tim Gore)接受本刊记者专访时介绍说:“我们征收航运碳排放费用以降低碳排放量。征收的款项中,一部分用于补贴发展中国家因货运成本提高而遭受到损失,其余资金则被纳入绿色气候基金。”绿色气候基金于去年在墨西哥坎昆会议上成立。

此外,该建议中提到降低航运碳排放将会采取以市场为基础的方式。蒂姆指出,联合国航运权威国际海事组织正在讨论用市场策略来减少航运中的碳排放,目前还没有具体的方案。但这项措施将考虑如何避免对发展中国家带来有失公平的损失,与“共同但有区别”的原则保持一致。

在这项举措中征收的费用将通过两种方式应用于发展中国家。大约40%的资金将自动返还给发展中国家,用来弥补因征收碳排放费用造成的运输成本的增加,其余资金交给绿色气候基金。据蒂姆估算,实施该项政策后,每年将征收250亿美元,而其中100亿将纳入绿色气候基金,进一步用于发展中国家。

就如何管理这笔资金的问题,蒂姆指出,方案的设计和实施将由国际海事组织负责。同时,这笔款项应该集中收取并交给绿色气候基金,以保证他们能有稳定的收入。

目前,欧盟也正在考虑将碳排放的收费机制用于航运,蒂姆表示,他们所提出的建议不会取代欧盟的单边、区域性措施。“我们需要一个全球性的航运战略,并且始终坚持‘共同但有区别’的原则。”蒂姆说。

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