11月7日,上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会第十次会议将在俄罗斯圣彼得堡举行。这是继今年6月阿斯塔纳峰会后,上合组织在21世纪第二个十年开启之际举行的又一次重要会议。今年是上合组织成立十周年,本次会议将主要回顾各领域合作进展,并就下一个十年的工作进行部署。站在这个节点,如何总结过去,规划未来,是人们关注的焦点所在。
“人生十年曰‘幼’学。”以此来形容过去的十年正是上合组织学习的十年、收获的十年。十年来,上合组织从加强边境地区军事领域信任和裁军起步,逐步成长为一个维护地区睦邻稳定、促进成员国经济发展的有效机制。在各方共同努力下,成员国间的贸易额十年间翻了2至3番,地区安全环境不断改善,人文交往积极推进,相互联系达到一个空前的高度。上合组织十年发展取得的成就,恐怕早已超出了设计者当初的预期。
成功绝非偶然。一条主要的经验是,上合组织把准了和平、发展、合作的时代脉搏,契合了成员国求稳定、谋发展的共同需要,成长的每一步都踏在了时代的潮头上。循序渐进的组织方法,互信互利的合作方式,平等包容的相处理念,使组织的内在凝聚力、国际影响力和外向吸引力不断增强。从这个意义上讲,准确把握客观情势,最大限度地调动成员国的主动性和积极性,是上合组织过去十年取得成功的法宝,也是它未来十年能否再续辉煌的关键。
当前,国际社会又一次处在重大危机中。受国际金融危机的持续影响,世界经历了“阿拉伯之春”、“欧罗巴之夏”和“美利坚之秋”。更令人担心的是,全球经济很可能还要面临一场“严冬”的考验。危机是块试金石,可以测出真情还是假意。很显然,上合组织各成员国本着互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”,经受住了危机的严峻考验。可以预计,在新的十年,上合组织在维护地区和平、促进共同发展方面承载着新的希望和使命,责任也将越来越重。
上海合作组织前任秘书长张德广曾把上合组织比喻为一辆满载希望的汽车,安全和经济是汽车的两个轮子,人文交流是车轴,成员国共同奉行的“上海精神”是车灯。如果说上合组织在过去十年已打造出一副强健筋骨的话,那么这次会议就是在之前的基础上,对上合组织这辆汽车下一个十年前行的道路进行观测和评估,确保其始终行驶在正确的轨道上。
人们有理由相信,在中国、俄罗斯及其他成员国的携手努力下,上合组织的发展之路会越走越宽、越走越好。
