西班牙的前途
“欧猪四国”中的三个“多米诺骨牌”已倒下,因此国际社会在猜测西班牙是否会步其后尘。换言之,向葡萄牙纾困是欧洲债务危机趋向好转的开端,还是进一步恶化的前兆?
如果说葡萄牙、爱尔兰和希腊因其经济规模较小而被称作欧盟的“外围”国家,那么西班牙则是“中心”国家之一。西班牙的经济规模在世界上和欧盟内分别排名第 15位和第5位。如下表所示,西班牙的国内生产总值几乎相当于上述三国总和的2倍。由此可见,西班牙经济形势的走向将对欧盟经济产生重大的影响。
除债务负担沉重和财政赤字庞大以外,西班牙经济还面临着以下问题:失业率高达 20%、贸易逆差居高不下、银行体系脆弱、以及通货膨胀压力得不到控制。这些问题既与国际金融危机爆发后外部条件恶化有关,也与西班牙房地产泡沫破裂等内因有关。虽然西班牙经济形势难以在近期内出现好转,但就目前态势而言,西班牙似乎不会陷入难以自拔的危机。 3月,西班牙以5.16%这一较低的利率发行了一期国债。此外,政府实施的财政紧缩政策以及劳动力市场改革措施已初见成效。一些分析人士认为,西班牙已成功地为自己纾困。根据欧洲统计局的统计, 2011年西班牙经济将摆脱负增长,从2010年的-0.1%上升到2011年的0.7%。2012年将提高到1.7%。
有益的启示
葡萄牙经济危机至少为我们提供了以下几点有益的启示:
首先,“寅吃卯粮”并非明智之举。中国的高储蓄率在国际上颇受非议,甚至被错误地视为导致世界经济失衡的“罪魁祸首”。但是,葡萄牙经济危机似乎能证明,儒家文化倡导的“祸生于欲得,福生于自禁”不无道理。
其次,必须强化国际竞争力。在全球化时代,国际经济领域中的竞争日益激烈。要在这一竞争中立于不败之地,必须强化自身的竞争力。除了葡萄酒和橡木等少数几种产品以外,葡萄牙在国际市场上具有竞争力的产品寥寥无几。
第三,政治团结至关重要。在任何一个国家,政治团结既能为经济繁荣奠定基础,也能为应对经济危机创造条件。葡萄牙各政党却未能认识到政治团结的重要性。当国家需要政府实施有力的反危机措施时,各政党却出于不同的利益需要而相互争斗。这一争斗既延误了应对危机的时机,也损害了各种经济政策的效率。
第四,国际信用等级评级机构的“乌鸦嘴”效应的危害性不容低估。无论在希腊和爱尔兰,还是在葡萄牙和西班牙,经济形势的恶化与莫迪、标准普尔和惠誉这些国际评级机构不断调低其信用等级密切相关。为了在国际上融资,这些国家被迫提高其国债的利率。而提高利率不仅增加了融资成本,而且还在一定程度上又加剧了市场恐慌。因此,限制国际信用等级评级机构的“乌鸦嘴”效应是刻不容缓的。(作者是中国社会科学院欧洲研究所研究员)