据报，在埃及此次动乱中，全国各地发生了打砸抢烧的刑事犯罪活动，趁乱从监狱中逃跑的囚犯达2．3万人之多，内政部已抓捕了其中的1万人左右，但还有1万多人在逃。此外，极端主义和恐怖主义势力也蠢蠢欲动，埃及西奈半岛的天然气管道爆炸就是破坏分子所为。据此，埃及军方接管国家权力后，紧迫任务之一就是打击暴力犯罪活动，防范恐怖主义行径。
埃及政权进入为期6个月的过渡阶段，期间变数很多。有舆论推测，军政府在世界上的名声大多不好，即使好的军政府时间长了也能学坏，将执掌6个月国家最高权力的埃及临时军政府在“军统期”可能会尝到享有权力的甜头，届时不愿交权，而是继续进行军事统治。由于此次动乱与以往不同，属于是自发的群众性变革性质，并非有预谋，发动抗议活动的青年人没有领袖、没有组织者、没有政治纲领，口号是明确要求穆巴拉克下台，而下台后的情况尚没有充分准备，眼下还没有哪个人或哪个政党做好执政准备。
对于埃及临时军政府来说，未来推进选举工作具有很大难度。可以预料，在新总统选举过程中，届时将有更多的党派参与其中，这将使选举变得错综复杂，在选举委员会的组成、选举时间的确定、选举程序和监督等问题上，各派难免产生严重分歧，保证选举顺利举行不是一件容易的事。埃及军方要实现权力的平稳过渡，前提是新总统选举的结果必须为各方接受。但是，从埃及国内政党力量现状分析，尚没有出现明显具有优势的政党，选举结果很难预料，如果埃及总统选举出现难产或拖延，军方就很难如期交出国家权力。
目前，即将准备参与组阁的一些政党纷纷活跃起来，它们与外部的接触多起来，这显然加大了组建新政府的难度。建立一个新政权远比推翻一个旧政权复杂、困难得多。在这个过程中，埃及军队的作用将十分关键，埃及政局走向尚待密切关注。
埃及动乱产生的地区性连锁反应
从2010年底阿尔及利亚动乱开始，2011年初突尼斯发生动乱，本·阿里总统被迫下台逃离突尼斯，到2.11埃及总统穆巴拉克辞职下台，对中东政治格局产生了不可估量的影响。埃及社会现在已经被充分点燃，警察游行要求涨工资，银行职员罢工要求增加假日，所有各阶层的诉求都被搬到了大街上。很快，中东连续发生了一连串的反政府示威风暴，这场政治风暴不仅没有平息的态势，而且越刮越猛。
继突尼斯“茉莉花革命”赶走总统、埃及动乱之后，中东地区抗议本国政府的浪潮骤然间风起云涌。也门很快从支持埃及的抗议活动发展到抗议本国政府；巴林出现反政府抗议活动，抗议者的诉求已经不仅仅限于改善民生，2月18日巴林的抗议者提出民主改革要求，要求首相下台，推翻政府和现行的君主制；巴勒斯坦解散了内阁；2月14日，伊朗反对派组织了上千名抗议者走上街头示威游行，矛头直指最高精神领袖哈梅内伊；约旦因物价上涨、失业率不断攀升引发了示威潮；利比亚自2月15日起也发生了全国性抗议活动。那么，下一个会是谁？以抗议本国政府腐败、独裁，要求民主，解决民生问题为口号的抗议浪潮迅速在北非国家铺开，规模庞大，大有令人目不暇接的态势，一个接一个的中东国家政府相继受到严重冲击和挑战，表明中东社会发展到了一个十字路口，阶级分层到了一个新的阶段。埃及作为阿拉伯世界有影响的大国，它的政治地震已经对其他阿拉伯国家产生示范作用，不仅在北非，而且扩大到西亚，产生了连锁反应。
为什么出现在多国的动乱形式如此相似呢？那就是这些国家的社会矛盾高度相似。一个共性的问题是，都存在官员腐败、独裁、贫富悬殊、高失业率和高通货膨胀率等社会问题，一组统计数字可以表明民生问题的严重程度，突尼斯青年失业率高达52%，埃及失业率达10%左右。阿尔及利亚的失业率为10%，16岁至24岁的青年失业率达22%。巴林和也门也不例外，两国的失业率分别在15%和35%。约旦25%左右的人口处在贫困线以下，失业率达14%。之所以引起阿拉伯世界的连锁反应，经济问题是主因，高失业率和高通货膨胀率是导火索。目前，这场革命的冲击波还在蔓延，反政府游行示威活动在中东、北非地区继续发酵。
（作者为中国社会科学院西亚非洲所研究员）
