2010年9月13日,美国朝鲜政策特别代表博思沃斯(右)在韩国首尔外交通商部举行的记者招待会上回答记者提问。
当日,美国朝鲜政策特别代表博斯沃思在首尔表示,对于六方会谈既不乐观也不悲观,相信朝核问题会重新回到谈判桌前,但需要为此付出巨大努力。博斯沃思率领的美国政府小组12日开始此次亚洲之行,将先后访问韩国、日本和中国,就朝核问题交换意见。
新年伊始,世界上最令人兴奋的大国外交要算中美关系的积极互动。杨洁篪外长的美国之行为胡主席访美铺路,受到奥巴马总统的热情接见;盖茨防长访华标志着两军关系的恢复和两军交流正常化,并与胡主席进行了友好交谈。 2010年中美关系急剧降温,令国际社会担忧;2011年中美关系良性开局,国际社会也随之松了一口气。中美关系是世界上最重要的双边关系之一,将不可避免地影响未来世界格局的发展。中美友好人心所向;中美斗气两败俱伤。
在中美重启外交大门40周年和世界跨入21世纪第二个十年之际,胡主席将对美国进行国事访问。这是中美两国关系承前启后、继往开来的历史性重大外交行动,必将对两国关系的未来发展产生重大而深远的影响。
冷战结束以来,特别是奥巴马上台以来,如何定义中美关系是关系到中美关系未来稳定健康发展的关键。从克林顿时代的战略伙伴到布什时代的战略竞争对手,又从布什的利益攸关方到奥巴马的非敌非友。美国历届政府基本上把中国定位为处于“战略十字路口”,缺乏战略互信,因此随着美国国内利益集团政治势力的盛衰和力量消长,在对华政策上表现为不断调整和持续摇摆,显著的特征是不确定性。所以,要想致力于发展积极合作全面的中美关系,首先需要明确两国关系的性质。在胡主席访问期间中美关系性质是否达成明确共识,将在很大程度上决定中美关系未来发展的前景。如何增加战略互信将是最大的焦点。从杨外长访美和盖茨防长访华所释放出来的积极气氛。人们有理由相信,胡奥峰会在中美关系发展史上将成为重要的里程碑。
在这次峰会上,就双边关系而言,虽然中美两国讨论的议题的侧重点可能会有分歧,但基本上将会同时聚焦人民币汇率、贸易不平衡、放宽高科技产品对华出口、人权与宗教信仰自由、中国完全市场经济地位,以及教育与文化交流等将会涉及。就地区问题而言,朝鲜和伊朗核问题将是重要话题。维护地区和平稳定,实现无核化,是中美在朝鲜半岛问题上最大的共同利益和目标,实现东北亚长治久安。在全球问题上,能源安全和气候变化、新能源的研发以及反恐等问题。在这些问题上,应该看到共识大于分歧。即使在有分歧的领域,同样也有合作的空间。
最近一段时间以来,在美国的“卡尔-文森”号航母和“乔治-华盛顿“号云集东亚耀武扬威后,美国又计划向东亚派出“里根”号核动力航母。航母既是海上作战平台,也是向外宣示海上霸权的工具。美国国内的鹰派仍然坚持冷战思维和实力外交,均势理论大行其道。然而,我们也要看到美国国内也不乏务实力量,他们把合作伙伴视为和平发展和合作共赢的关键。