钓鱼岛事件和中日关系的未来_北京周报
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钓鱼岛事件和中日关系的未来
王冲 • 2010-10-27 • 来源:北京周报 2010年第42期 10月21日出版
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10月11日上午,在越南河内,中国国务委员兼国防部长梁光烈上将(前右)和日本防卫大臣北泽俊美在首届东盟防长扩大会期间进行了交谈。新华社记者黄晓勇摄

抓中国船长是策略性的试探

问题在于,日本这次决定抓捕中国渔民,并依据日本法律予以审判,这是打破平衡的行为。对此,日本国内有人说是偶然事件,还有人说日本司法独立。我认为这是错误的说法,日本决定抓人有以下几个原因:

首先,从宏观背景看,这是日本想“浑水摸鱼”。逮捕中国船长一事的发生和近期中国海疆局势有密切关系。自从天安舰事件后,美国航母介入,环绕中国军演不断,可以说,中国面临的形势有些紧张。这个时候,日本想借机牟利。

第二,从日本政局看,事件发生时恰逢民主党党首选举,挑战者小泽一郎喊出“钓鱼岛从来都不是中国领土”,此时海上保安厅抓人,现任首相菅直人为了选举的需要,当然不会在投票之前对华示弱。因此才会发生拒不放人的事情。

第三,有人把日本海上保安厅逮捕中国船长和船员看作“偶然事件”,但偶然中也有必然。其实,早在 821,日本就决定把25个离岛国有化,以此作为独占海底资源的基点。采取进一步的措施,其实是把钓鱼岛变成日本领土的一个策略性的试探。既然是试探,就会碰到压力回退,短期内不轻易再挑衅。日方不挑衅,钓鱼岛就可能保持至少表面的平静,至少,它不会给两国关系造成大的负面影响。

同样,日本最终决定放人也有相似的原因,我最近接受日本共同社记者专访时曾做了如下分析:第一,钓鱼岛发生事情前后,美国两位高官访华,确定了胡锦涛明年访问美国,中美关系阴转晴,而美国也不希望中日交恶,希望日方放人。这就是说,日本在战略上出现了“误判”。

第二,中国的反制措施之强硬出乎日本预料,日本撑不住了,只有放人。

第三点,就日本国内来说,日本党内选举结束。选举期间,菅直人首相的党内竞争者小泽说钓鱼岛从来不是中国的领土,那时候菅直人宣布放人无异于把选票拱手让给对手。从这个角度讲,中日关系成了日本内政的牺牲品。

 

乐观看待未来的中日关系

很多人说中日必有一战,我没有这么悲观,而是保持乐观态度。我认为有战争之外更智慧的方式可以解决这个问题。或者说,在没有足够智慧的情况,至少应该搁置争议,因为靠战争取得的任何领土,都有可能因为下一场战争失去。

之所以不是特别悲观,部分原因是基于中国政府的态度。这次中国政府实际上是非常克制的。从一开始抗议,连续几次召见大使,这几年是没有过的,中国政府不克制的话直接把大使撤走,就派舰队去,这将造成剑拔弩张的态势。国内民众认为中国政府软弱,实际上中国政府考虑得更多,比如说想从中日关系的大局考虑问题,从本地区的和平发展角度考虑问题。

从近些年中国关系的发展看,也不必悲观。小泉当政期间,包括民间索赔、南京大屠杀、参拜靖国神社等是媒体关注焦点,那时中日关系“政冷经热”,我们不妨看看,现在所谓的冰点,比那时候更低了吗?其实没有。从小泉下台之后,中日关系经历破冰之旅、融冰之旅,到春暖花开,一路走来,到如今碰到了一些麻烦和困难,但小泉以来大的向好趋势没有变。

近些年,中日民间交往也很多,中日媒体人之间、普通青年之间、经济界,有着各种密切交往,这是基础,这个基础总体而言还在加强。很多从日本回来的人对日本人印象很好,比如说日本人很和气,这种东方民族共有的文化上,可以让两国人民找到很多的共同点,这是很重要的。

 

中日领导人有望近期正式会晤

可以说,中日关系基础还好,钓鱼岛事件的影响会很快消除,中日总理利用亚欧峰会,实现了“走廊外交”,日方通过精心的设计实现了菅直人和温总理的偶遇,并聊了 25分钟。这说明,两国领导层都希望中日关系向好的方向发展。如温总理所言,希望促进中日战略互惠关系的发展。

如无意外,11月在日本举行的APEC会议期间,中日领导人很有可能“正式会晤”,从而翻过钓鱼岛事件这一页。当然,有传闻说日本拟请达赖访日,这是一个变量,希望日本不要自找麻烦,不要触及中国的核心利益。

但是,并不意味着今后两国关系一帆风顺。

日本追随美国。尽管对亚洲的重视也到了前所未有的程度,但日美同盟为基础的策略没有变,鸠山由纪夫首相在普天间基地问题上和美国掰了一下手腕,结果黯然下野。今后,日本如何在美国和亚洲之间做出平衡的选择,才是处理好和邻国关系的关键。

日本人,包括政客,计较一城一池的得失,缺乏宏观视野。战略上做的很好,但战术上有一些问题。日本人很明白跟俄罗斯有北方四岛之争,跟韩国有竹(独)岛之争。在竹(独)岛问题上是没有什么问题可讲,日韩是美国的盟友,所以美国会压着不要因这个岛争把问题复杂化。因此,日本以为在中国这边可以说捡个软柿子捏,实际上这么想是个错误。

下一步,如何能做到更好呢?我和日本青年作家加藤嘉一在凤凰网做访谈节目时,他有两个观点,我非常赞同。第一,日本在今天的变化当中要进一步加深理解中国,不是说抱着社会主义红色政权的偏见去看今天的中国,日本人应该从更广泛的多样化的方式了解今天的中国,这有利于进一步了解怎么跟中国人打交道。

第二,中日之间突发性的、有可能造成危机的事件无处不在,两国要尽快建立突发事件管理委员会,由两国的高层文化人、传媒人、学者、文艺人组成。这会有助于应对国情和体制不同可能给两国关系带来的惨重代价。

其实,中日关系不要只是在体制的框架下去安排,应该想出一些超常规的互动型机制,去保证中日关系的稳定健康发展。撞船事件使我们重新认识到这种机制的多样性,这对两国都很重要。(作者是中国社会科学院日本政治中心特约研究员)

 

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