秋是古都北京最美丽的季节，位于北京“后花园”怀柔的雁栖湖更是风光旖旎，以“共建面向未来的亚太伙伴关系”为主题的2014亚太经济合作组织（APEC）第22次领导人非正式会议于11月4日至11日在这里召开。然而，当时光回转到25年前的APEC成立大会，会场上并没有五星红旗在飘扬，因为当时的中国并没有收到邀请。从1991年正式加入APEC到今天，中国通过参与APEC合作促进了自身发展，同时也为推动APEC的合作、推动亚太地区经济发展作出了突出贡献。中国在APEC中扮演着日益重要的角色，从APEC会议旁观的看客到核心的成员，25年间，中国完成了一个美丽的跨越。
角色转变的“三步走”
中国社会科学院国际研究学部主任张蕴岭今年已经年近古稀，他在1989年创办了中国第一个研究APEC的中心，当时他们在中国政府和外国政府之间穿针引线、四处奔波，组织相关人员参加APEC研究会议⋯⋯抚今追昔，张蕴岭向记者介绍了中国在APEC中20多年来的角色变化：1989年，时任澳大利亚总理霍克提出APEC主张时，中国曾表态“愿意参与亚太地区的经济合作”。但在当时，美国与澳大利亚等发达国家并未向中国表示积极姿态，国际舆论中认为中国尚不具备加入APEC条件的声音并不少，于是在澳大利亚堪培拉，中国错过了首次APEC高官会议和部长会议。在第二次部长级会议上，各方形成了普遍共识，缺少中国的亚太经济合作组织实在名不副实。印尼、韩国等APEC成员代表还多次在不同场合提出：亚太经济合作组织实在不应缺少中国。
1991年，在9个月复杂而艰苦的谈判过后，中国正式加入APEC，迈出了历史性的“第一步”。APEC是中国参加地区事务的重要舞台。在上世纪90年代初中国面临复杂国际环境的情况下，加入这一组织为中国打开了与外界沟通对话的渠道，这对中国随后的发展有着十分重大的意义。
自加入APEC那天起，中国就积极为推动APEC发展作出自己的贡献。1997年，亚洲金融危机爆发，当各国纷纷埋头忙于自保之时，中国却展现大国风范，宣布人民币不贬值。“患难见真情”的“慷慨义举”让处于困境中的APEC成员刮目相看，提升了中国在APEC中的声望，中国迈出了走向APEC关键角色的“第二步”。
中国在APEC中的角色不断变化的同时，APEC的性质与承载的内容也在经历变迁，正如2005年美联社援引APEC前执行主任威廉·博德的话：“刚刚加入APEC时，中国还只是一个重要经济体成员，‘9·11’之后，美国注意力无法集中在亚洲贸易上，中国凭借迅速发展的经济，得以扮演越来越关键的角色。”APEC倡导贸易投资便利化之后，中国不仅是这一计划的积极参与者，而且成为其中很多项目、工作组的牵头者、组织者，起到了实质性的推动作用。亚太地区各成员内部情况、经济发展程度、经济实力等差异很大，中国和其他一些成员通过讨论推出了自愿协商的APEC方式，这一理念得到了普遍的认同。
APEC的核心是经济合作，但自“9·11”之后的APEC议题，经历21世纪最初几年的反恐，2005年的禽流感，“政治化”趋势端倪渐明。参会领导人均将APEC领导人非正式会议视为重要契机，将APEC“非正式”的轻松规则当作有利条件，通过APEC就当年的热点问题深入交换意见。
在2008年至2009年席卷全球的金融危机中，亚洲国家贸易水平大幅跌落近两成。然而截至2010年，这一地区的贸易总量却出现创纪录的回升，关键原因就在于中国经济的高速增长。近年来全球经济复苏放缓，下行风险加大。APEC是中国加入的第一个多边平台，中国的跳跃式发展超乎了任何人的想象，中国在拉动亚太经济复苏的过程中“功不可没”。中国在APEC身份转变的“第三步” 坚实而有力。
中国的改革开放和快速崛起在很大程度上得益于中国积极参与APEC发展进程。商务部部长高虎城说，2013年，我们同APEC成员之间的贸易额占对外贸易总额的60%，对APEC成员直接投资占对外直接投资总额的近70%，实际利用外资来自于APEC成员的比例达到了利用外资总额的83%。在中国十大贸易伙伴当中，有8个是APEC的成员，由此可以看出中国和APEC的联系、APEC成员和中国的联系。
雁栖湖是中国角色的新起点
在今年北京雁栖湖APEC会议之前，2001年10月20日，在上海举行的APEC第九次领导人非正式会议是中国迄今为止举行的规模最大、规格最高的多边外交活动之一，会议通过了《亚太经合组织经济领导人宣言》、《上海共识》等重要文件，有力推动了中国与APEC有关成员双边关系的发展，为亚太经济合作组织唱响区域经济一体化及自由贸易化的基调作出了重大贡献。
北京雁栖湖领导人非正式会议将传承上海领导人非正式会议之精神，在新起点上展示新的中国角色。北京雁栖湖领导人非正式会议成为中国角色新起点的根基，在于中国经济在高速增长多年之后成为世界第二大经济体，在于中国继续成为亚太繁荣的“领头羊”。习近平主席去年在巴厘岛领导人非正式会议上曾向工商界领袖们表示，中国适度调低经济增长速度，恰恰就是维持亚太繁荣的可持续方法。
中国APEC发展理事会理事长张力军对记者表示，2014年的北京雁栖湖，中国将再次展现和平、发奋、创新的大国形象，并发挥时代赋予的大国责任，为亚太的共同繁荣贡献力量。
APEC主导权的演变史，折射出中国的角色担当。APEC会议最初是一个部长级论坛，后在美国等成员的强力推动下，发展成为拥有21个成员的亚太最高级别的政府间经济合作机制。近些年来，APEC旧有的主导力量逐渐衰退，急需新的主导力量的填补，否则APEC会议的作用难以为继，APEC将走向空谈与无为。
张力军还告诉记者，以主办亚太经合组织第22次领导人非正式会议为契机,中国将推动亚太各经济体以开放包容、互利共赢的理念,建立更紧密的伙伴关系,在推动亚太经合组织发展中发挥更大引领作用，已成为各成员的普遍期望。
