中国网9月26日讯（记者 李高思）新增劳动力中48.2%接受过高等教育，每年新增就业相当于1949年全部就业人数，城镇人均住房建筑面积由1949年的8.3平方米提高到2018年的39平方米，70年来人均预期寿命从35岁提高至77岁……9月26日，庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心举行第二场新闻发布会，教育部部长陈宝生，民政部部长黄树贤，人力资源和社会保障部部长张纪南，住房和城乡建设部部长王蒙徽，国家卫生健康委员会主任马晓伟集体亮相，晒出这组70年民生领域“成绩单”。 

 

教育：总体水平已跃居世界中上行列，平均受教育年限达13.6年

　　现有各级各类学校51.9万所，各级各类教育在校生2.76亿，各级各类专任教师1670多万。

　　经过70年的努力，我国现在教育总体水平已经跃居世界中上行列。国家高层次人才60%以上集聚在高等院校，基础研究和国家重点科研任务60%以上由高校承担，国家重点实验室60%以上建在高校，国家科技三大奖60%以上由高校获得。 

　　改革开放以来，为国家培养2亿7000万接受过高等教育和职业教育的各类人才。新增劳动力中48.2%接受过高等教育，平均受教育年限达到13.6年。

　　教材走出国门，我国成为世界最大留学生生源国，亚洲第一留学目的国，成为本科工程教育学历资格互认的《华盛顿协议》成员国。

　　从2012年开始，实现财政性教育经费支出占GDP比重达4%的目标，连续7年保持。2018年，全国教育投入总量4.6万亿，和建国初比，年均增长13.4%，教育已经成为公共财政第一大支出。 

 

民政：各类养老机构和设施17.33万个 床位735.3万张

　　建立以最低生活保障为基础的社会救助体系，实现与扶贫开发的有效衔接，每年保障6000万左右困难群众基本生活。

　　形成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的中国特色养老服务体系。各类养老机构和设施17.33万个，床位735.3万张。

　　儿童福利从孤儿向所有事实无人抚养儿童、留守儿童、困境儿童延伸，每年服务保障1400多万儿童。残疾人两项补贴惠及1006万困难残疾人和1193万重度残疾人。

　　生活无着流浪乞讨人员救助从强制性收容遣送转变为自愿受助、无偿救助，平均每年救助近200万人次。

　　基层群众自治制度被确立为我国基本政治制度之一并不断完善和发展，城乡社区综合服务设施覆盖率分别达到78.8%和45.7%。专业社会工作人才总量已经突破百万，注册志愿者人数已经超过1.2亿人。

　　社会组织有序发展，各类社会组织达到83.5万个。慈善事业从自发分散向法治化、组织化、规范化转变，2018年全国社会捐赠总额超过900亿元。

　　婚姻登记管理不断规范，近年来平均每年办理婚姻登记1400万对左右。

　　殡葬改革持续深化，全国火化率达到50.5%，惠民殡葬制度普遍建立。

　　党对民政工作的领导不断加强，2018年党和国家机构改革中央批准民政部新设了养老服务司、儿童福利司、慈善事业促进和社会工作司，民政部门的职能得到强化。

 

人力资源和社会保障：基本养老保险已覆盖超9.5亿人

　　就业人数从1949年的1.8亿人增加到2018年的7.8亿人，扩大了3.3倍，同期的人口数扩大1.6倍。其中城镇就业扩大27.3倍。我国城镇新增就业已连续6年超过1300万人，每年新增数接近1949年城镇全部就业人数，那时城镇就业人数1500万左右。

　　城乡就业的格局实现了历史性转变。城镇就业人员占比从1949年的8.5%，提高到2018年的56%。第三产业就业占比从1952年的9.1%，提高到2018年的46.3%。

　　劳动者职业技能水平大幅提高，技能人才队伍发展壮大。职工收入不断增长，劳动者权益得到有效维护。中国特色积极就业政策不断丰富完善，公共就业服务体系基本建立，人力资源市场不断培育完善。

　　1951年参加劳动保险职工人数269万人，现在基本养老保险已覆盖超过9.5亿人。失业、工伤保险的参保人数均在2亿人以上，覆盖绝大多数职业群体。

　　基金规模不断扩大，养老、失业、工伤三项保险基金累计结余6.8万亿元。

　　基本养老金持续增加，失业、工伤待遇稳步提高。服务更加方便快捷，社会保障卡的持卡人数现在已近13亿人。

 

住房和城乡建设：累计建设各类保障性住房和棚改安置住房8000多万套

　　基本上解决了近14亿人口的大国城乡居民的住房问题。城镇人均住房建筑面积由1949年的8.3平方米提高到2018年的39平方米，农村人均住房建筑面积提高到47.3平方米。

　　累计建设各类保障性住房和棚改安置住房8000多万套，帮助2亿多群众解决住房困难，建成世界上最大的住房保障体系。

　　城市数量由1949年的132个增加到2018年的672个，城镇化率由10.6%提高到59.6%。

　　改革开放以来，城市基础设施建设步伐加快，道路长度增加了15倍，建成区的绿地面积增加了19倍，污水和生活垃圾处理能力分别提高263倍、395倍，燃气、自来水普及率分别达到96.7%和98.4%。

　　党的十八大以来，围绕打赢脱贫攻坚战，大力推进农村危房改造，1794万农户改造了危房，700多万户建档立卡贫困户实现了住房安全有保障。

　　推进美丽宜居乡村建设，加强村庄规划建设管理，村容村貌明显提升，推进农村垃圾、污水治理，农村人居环境持续改善。加强传统村落保护，6819个村落列入中国传统村落保护名录，形成世界上规模最大的农耕文明遗产保护群。

　　建筑业总产值比建国初期增加了4000多倍，从业人员占全国就业人口的比重超过7%，建筑业在国民经济中的支柱产业地位显著增强。

　　工程建设技术水平不断提高，港珠澳大桥、北京新机场等一大批重大工程建设达到了国际先进水平。

 

医疗卫生：人均预期寿命从35岁提高到77岁

　　70年来，居民健康水平持续改善，人均预期寿命从35岁提高到77岁，婴儿死亡率由200‰下降到6.1‰，孕产妇死亡率由1500/10万下降到18.3/10万。

　　建立了覆盖城市（省、市、县）、农村（县、乡、村）的医疗预防保健三级网。2018年，民营医院床位占全国总床位超过26%。全国的医疗卫生机构总数超过99万个，床位达到840万张。

　　卫生健康系统人员总数达到了1231万人，每千人口医生数达到了2.59人，每千人口的护士数达到了2.94人，超过了中等收入国家的平均水平。

　　2018年，卫生总费用占GDP比重达到6.6%。城乡居民基本医保财政补助和人均基本公共卫生服务经费补助标准不断提高，基本医疗保障体系在这12年当中从无到有建立起来，覆盖人口达到了13亿多，参保率稳定在95%。个人卫生支出占卫生总费用的比重下降到28.6%。

　　国家实行计划免疫制度，使疫苗可预防的传染病降低到了一个非常低的水平，注意控制重大疾病，使艾滋病、结核病、血吸虫病、乙肝这些重大疾病得到了控制，职业病和地方病的防治工作也取得了可喜的成效。

　　具有一支完整的卫生突发公共事件的应急队伍和体系，成功地处置了非典、H7N9等重大突发疫情。

　　在扩大医疗服务供给，改进医疗服务质量，加大医德医风建设方面取得了新的进展。2018年，全国门急诊总量超过83亿人次，出院量超过2.5亿人次。

　　加强中医人才培养，评选表彰国医大师，推进中医的适宜技术，推动中医药在海外发展。

　　累计向71个国家派遣医疗队队员2.6万人次，诊疗患者2.8亿人次，加强同国际组织的合作，支持西非抗击埃博拉出血热疫情，与国际组织、有关国家和地区签订并实施了160多个健康领域的合作协议。