9月12日至13日，金砖国家领导人第十八次会晤在印度新德里举行。目前，世界秩序持续经历动荡，进一步推动全球格局摆脱由美西方主导的政治阵营，转向发展中国家与“全球多数派”（“World Majority”指占全球人口绝大多数的发展中国家群体，译者注）。在此背景下，金砖合作机制这个由新兴阵营中部分核心力量组成的多边对话平台，理应巩固已有成果，进一步推动变革。

　　当地时间9月12日下午，中国国家主席习近平在印度新德里出席金砖国家领导人第十八次会晤期间会见印度总理莫迪。（新华社）

　　就在金砖新德里峰会召开不到两周前，上海合作组织于吉尔吉斯斯坦比什凯克举办2026年上海合作组织峰会。上合组织同样是由多个“全球多数派”国家共同创立的重要国际组织。《上海合作组织二十五周年比什凯克宣言》包含多项内容：谴责对伊朗领土发动军事打击的立场，认为此类行为违反《联合国宪章》及国际法原则和准则，对世界和平、安全与稳定造成严重风险；对袭击造成的破坏与平民伤亡表示关切；支持伊朗主权与领土完整；呼吁巴勒斯坦问题得到全面、公正的解决；同时依据《不扩散核武器条约》，强调以和平目的研究、生产和利用核能是所有国家不可剥夺的权利。

　　从印度媒体的报道来看，2026年金砖国家峰会堪称“巨大成功”。印度媒体着重渲染了峰会的几大看点：金砖峰会期间实现了印中领导人的会面；马来西亚总理现场演唱宝莱坞歌曲；莫迪与中国国家主席习近平、俄罗斯总统普京同场出席会议；最后，全体成员国共同签署《金砖国家领导人第十八次会晤新德里宣言》。

　　然而现实情况要复杂得多。中国领导人从繁忙日程中挤出时间到访新德里，以此凸显中方对中印良好双边关系的重视。此外，习近平在出席会议时宣布，中国将于明年接任金砖主席国，主办金砖国家领导人第十九次会晤。习近平强调，中方愿以此为契机，同各方凝聚共识、开创未来，开启金砖合作第三个“金色十年”，共创繁荣进步的光明前景。

　　印中双边外交仍积压着不少棘手议题。但两国领导人会晤后，双方发布的新闻稿表明，自2020年加勒万河谷边境冲突导致双边关系恶化之后，两国仍在缓慢、稳步推动关系修复。

　　各方普遍认为，新德里宣言重申了一些长期议题：呼吁改革国际治理体系；确保全球贸易、供应链和能源畅通；谴责战争与平民伤亡，却没有点名肇事方；反对单边制裁；呼吁以外交手段解决争端；同时罗列了一揽子务实合作承诺，覆盖公共卫生、打击非法资金流动等多个领域。不少人将宣言的“保守”归因于峰会有两个成员国——伊朗与阿联酋存在地区摩擦。

　　但这真的是主要症结所在吗？伊朗与阿联酋虽近期爆发冲突，但两国经贸联系的深度与广度，在近年来都位居地区前列。阿联酋代表哈立德与伊朗总统佩泽希齐扬在峰会间隙举行双边会谈，重申西亚冲突应当寻求政治解决。此外，伊朗还在金砖新德里峰会开幕前一日宣布，将同海湾国家举行会谈，旨在“增进地区各国相互理解，助力夯实地区共同安全”。

　　新德里宣言的内容底色，很大程度上源于莫迪政府的外交倾向。印度国内实力雄厚的企业资本阶层主要同美国及西方国家开展商业往来，这股力量或许也助长了莫迪政府的倾向：忽略客观现实，一心要把印度塑造为世界大国。

　　莫迪政府的外交政策自相矛盾，既奉行“多向结盟”，又宣称“独立自主”。印度一边深化同美国、欧洲以及美国亚洲盟友的合作，一边标榜自身践行“独立自主外交政策”。莫迪政府并非在相互尊重、平等协作的层面同其他金砖成员国开展合作，反倒更多将其视作跻身世界大国行列的“跳板”。这个伟大的文明古国本应致力于为本国民众谋求集体发展与共同进步——这恰恰是印度民众最迫切的诉求，可现政府却时常谋求向美国靠拢，甚至近乎依附于美方。

　　在去殖民化时代，印度本是不结盟运动的主要缔造国之一，素来有着服务于发展目标、创新外交政策的传统。即便往届政府存在种种过失，但印中关系也曾取得诸多进展。与莫迪政府相比，过去的印度政府能够选择搁置边境争端，优先同中国携手推进富有建设性的发展议程。

　　不过双边关系也并非全然没有转机。对内而言，印度民众最朴素的诉求就是发展。来自民间的呼声和压力势必会倒逼政府回归“发展导向”的施政路线。而在当下，这条路线就意味着参与中国倡导的全球发展议程，也意味着印中关系需要进一步改善。两个国家的人口合计占全球三分之一，双边关系向好，于全世界而言都绝非坏事。

　　放眼国际，在西方实力日渐式微的时代背景下，习近平主席在新德里峰会上的讲话，清晰勾勒出一套格局宏大的发展蓝图，强调抓住机遇，维护发展中国家与全球绝大多数国家的利益。他就深化金砖合作提出五项倡议，包括人工智能开源普惠倡议、贸易投资便利化倡议、数字产业合作倡议、智能制造合作倡议和科技育才倡议。

　　2026年3月15日在浙江杭州举行的“共享大市场•出口中国”之“浙里买全球•消费启杭”活动上，观众参观“买在金砖•金砖国家进口专区”。（新华社）

　　中国宣布将率先建设金砖国家人工智能开源专区，推动构建人工智能开放生态。同时，各成员国可依托现有数字技术，进一步加强政策协商与协调，拓宽货物、服务贸易及各类经济活动的渠道。各国还应坚持开放合作，增进青年之间的人文交流。此外，对金砖国家而言，最重要的是依托前沿可用科技提升各成员国的生产能力。建设具有强大生产实力的经济体，而非效仿当前西方高度金融化的经济模式，应成为金砖成员国最重要的发展要务之一。

　　作者拉迪卡•德赛是印度裔政治经济学家，加拿大曼尼托巴大学政治学系教授、伦敦经济学院国际发展系访问教授，著有《地缘政治经济学：美国霸权、全球化与帝国之后》《资本主义、新冠病毒与战争：地缘政治经济学》等著作。

　　翻译：梁宵

　　责编：马苗苗