当地时间8月15日，美国总统特朗普在阿拉斯加与俄罗斯总统普京会晤后，接受福克斯新闻记者采访时说，鉴于这次会晤的情况，自己暂时不会考虑对购买俄罗斯石油的中国加征关税。

　　然而就在8月6日，特朗普宣布印度因购买俄罗斯石油，对其商品加征25%的额外关税，使印度输美产品总关税水平达到50%。

　　同样是购买俄罗斯石油的正常贸易行为，对印度加征关税却对中国按下暂停键，透露出美国政府在全球格局下的实用主义。特朗普看似在俄油买家之间制造温差，实质是把该问题当成了继续逼迫俄罗斯在乌克兰停火上让步的杠杆：如果俄方后续配合，美方可以暂不对其最大的石油客户加税，若俄方不妥协，这张牌随时可打出来。此外，由于8月12日中美斯德哥尔摩经贸会谈联合声明刚达成再次暂停实施24%的关税90天的决定，若此时因俄油问题对中国加征关税，将直接撕毁这份协议。

　　因此，特朗普暂时不对购买俄罗斯石油的中国加征关税，并非政策转向，而是在多重利益权衡下的缓兵之计：用关税武器分化俄油大买家的同时，为下一步与俄罗斯的谈判和与中国的谈判留下回旋空间。

　　美国政府合则用不合则弃的利益选择

　　“合则用不合则弃”是美国在处理国际关系时经常使用的实用主义策略，这种做法也经常遭受到国际社会的批评。

　　印度被美国政府看作是亚太地区的关键战略棋子，为推动“印太战略”，经常利用军事合作和经济利益等手段拉拢印度。但出于利益考量，印度也会被美国当作与他国博弈的棋子。不只印度，即使美国的传统盟友，在美国利益面前也反复被抛弃，比如欧盟、日本等与美国关税谈判的“不对等”结果就是明显的例证。再比如，美国长期阻挠世贸组织（WTO）上诉机构新法官任命，导致该机制2019年停摆，理由是“WTO侵犯美国主权”，但与此同时，美国仍利用WTO规则对他国发起诉讼。在国际组织中频繁“退群”，向世界完美展示了美式“弃约”精神。诸如此类事例均体现出美国“合则用不合则弃”的策略。

　　美国的“合则用不合则弃”的实用主义源于其霸权体系的内在矛盾。美国希望通过盟友分担军事开支，如要求北约成员国将GDP的2%用于国防，但同时又通过经济制裁来维护美国本土企业利益，比如出台《通胀削减法案》补贴本土产业，引发欧盟不满。美国还通过美元霸权和金融制裁相结合，将国际金融武器化；将“人权”“民主”等价值观转化为可交易的政治筹码，而非一致标准等等，其目的就是为了维护美国的霸权体系。这种策略虽短期维护了美国利益，但却加速了美国的国际信用赤字。法国总统马克龙公开表示“北约脑死亡”，东盟拒绝在中美间选边站，全球南方国家加速“去美元化”等等，最终削弱美国长期霸权的基础。

　　关税大棒影响政治格局走向

　　8月18至20日，王毅外长应邀访问印度。王毅外长指出，在当前形势下，中印关系的战略意义更加凸显，中印合作的战略价值更加突出。印度方面的消息，印度总理莫迪将于8月31日至9月1日访问中国并出席上海合作组织天津峰会。如果成行，这将是七年来印度总理首次访问中国。

　　根据印度媒体报道，特朗普对印加征关税把美印关系直接推回20年前的冰点。印度防长辛格原定8月访美行程紧急取消。印度在面临美国压力时，开始寻求与中国的外交突破。

　　最近一个多月以来，欧盟领导人冯德莱恩公开“拥抱中国”，日本首相石破茂表示“必须要摆脱依赖美国”，韩国召集紧急会议讨论反制美国，更关键的是印度、沙特等国家开始通过人民币结算俄油，巴西、阿根廷已要求用金砖支付系统，规避未来可能的美国制裁。美国挥起的关税大棒，正在引发一场连锁反应，其外溢效应已远超双边贸易范畴，正在重塑印太战略格局与全球南方国家的站队逻辑。

　　美国关税大棒不仅是经济工具，更是重塑全球政治格局的战略杠杆。特朗普政府2025年以来全面升级关税战，已对国际力量对比、地缘联盟和全球治理体系产生连锁反应。美国从“秩序维护者”沦为“破坏者”，中国、巴西、印度、南非等全球南方国家在多边平台的声音更加响亮，成为推动全球治理体系变革的重要力量。

　　从当前的国际形势看，关税战的赢家不是加税者，而将是那些利用关税危机重构政治和贸易格局的国际秩序维护者。