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美众议院通过法案禁止采购中国电池,意在维护石油美元 | 周新平

  ·   2025-03-14  ·   来源:北京周报网
标签:周新平
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  美国国会众议院3月10日一致通过《脱离外国敌对电池依赖法》,该法案禁止美国国土安全部从宁德时代、比亚迪、远景能源、亿纬锂能、海辰储能和国轩高科这六家中国公司购买电池。被禁的六家公司是中国主要新能源汽车电池生产出口商,因此这一法案等于禁止了中美新能源汽车电池的正常贸易。接下来该法案将被提交给美国参议院进行表决。

  美国会众议院声称这一举措是为了减少对中国电池的依赖,以降低所谓的“供应链风险”和“国家安全威胁”。殊不知,这一借口正是在制造“供应链风险”,破坏正常国际贸易秩序。中国外交部发言人多次表示,中方反对将经贸和科技问题政治化,反对泛化“国家安全”概念,并将坚定维护中国企业的合法权益。

 

  法案为美国政府的石油政策背书

  在新能源汽车领域,中国是全球领导者。不管是新能源汽车的产销量还是技术含量、品牌丰富程度及市场竞争力,中国均保持领先水平。从最近两年美国政府打压中国新能源汽车的举措看,美国政府显然不愿意看到中国新能源汽车领域越来越强大。美国不断对电动汽车、电动汽车电池等战略领域产品加征关税,将电动汽车的关税从25%提高至100%。而锂电池的税率于3月4日达到48.4%后,现在众议院又意图通过立法禁止采购。

  对中国新能源汽车打压的同时,是美国政府对传统汽油车的支持。今年1月特朗普总统一上任就签署了一系列文件,其中包含恢复石油和天然气的开采、停止对部分绿色能源的投资、取消鼓励购买纯电车型的政策等。特朗普多次强调,美国拥有丰富的石油资源,认为应该充分利用这些资源来降低能源成本,并指责对电动汽车的鼓励政策是对传统汽油车的不公平。

  美国特朗普政府对新能源汽车的打压,实际上有两方面的原因,一是凸显了美国在这一领域发展能力的虚弱。号称让“美国再次伟大”的特朗普政府不可能接受新能源汽车领域落后于中国的现实。既然竞争不过,那就换一种方法:扶持传统汽油车领域发展。

  另一个原因可能是最主要的。即在全球石油与美元挂钩的背景下,美国政府需要不断强化为石油政策背书。发展新能源会弱化石油美元功能,这对美元的国际地位不利。只有在石油保持主要能源需求的情况下,石油美元才能发挥重要功能。因此,美国政府是不愿意看到新能源汽车取代传统汽油车的。

 

  全球绿色能源发展将受到影响

  新能源汽车是绿色发展的产物。为了应对全球气候变化、发展低碳经济,新能源汽车应运而生。特朗普反对新能源车的政策,将对全球低碳经济产生多方面的负面影响。

  美国是全球最大的温室气体排放国之一,强化石油能源,将削弱全球气候治理的力度,使全球减排目标的实现更加困难。气候领域研究机构碳简报网站(Carbon Brief)发布的分析称,特朗普政府的政策可能导致美国到2030年的碳排放量比2005年增加约40亿吨。这将抵消全球过去五年在清洁能源领域取得的减排成果。

  对中国新能源产业采取的“恶意贸易措施”,会导致美国在国际新能源合作中态度更加保守,减少与其他国家的合作机会,将影响中美在新能源领域的合作,使得中美新能源合作不确定性增加。但尽管美国新能源政策发生转向,全球绿色转型的潮流不会因美国而停滞。欧盟、“基础四国”(巴西、南非、印度和中国)等将继续推动低碳经济发展。只是没有了美国这个全球最大温室气体排放国之一的参与,全球绿色低碳发展可能会因此而缓慢。

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