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周新平:中美建交45周年,在争吵中走着合作之路

  ·   2023-12-22  ·   来源:北京周报网
标签:周新平;时事
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  如果以《中华人民共和国和美利坚合众国关于建立外交关系的联合公报》的发表算起,2023年是中美官宣结束隔绝状态和走向关系正常化进程的第45年。如果以中美两国正式建立外交关系算起,2024年是中美两国关系发生本质变化的第45年。

  不管以哪个时间算,当前这个时间段,是中美关系45年里最值得回顾与展望的时间节点。就像婚姻之于爱情,订婚日和结婚日都是值得纪念和规划的美好日子。

  美国驻华大使伯恩斯12月15日在美国智库布鲁金斯学会举行的活动上表示,中美关系未来几十年都是最重要的双边关系。美国国内这种向前看的态度,成为11月中美元首旧金山会晤后越来越明显的趋势。

  然而伯恩斯在布鲁金斯学会活动上的发言中也再次将中国称为“系统性竞争对手”。这种矛盾的言论实际上体现了美国国内在中美关系上的一种焦虑的态度,这也是45年来中美关系的一种映照——在不断的争吵中走着合作之路。

 

  摩擦不断,但成果可喜

  过去这45年里,中美关系并不是一帆风顺的,各种摩擦不断。借所谓的人权名义打压中国、用各种贸易壁垒阻挠中国、打击中国在芯片等高科技领域的发展、甚至借用武力挑衅中国,美国经常在中美关系上制造各种障碍。其目的无非就是为了遏制中国的发展。

  去年,美国国会众议长佩洛西不顾中方强烈反对和严正交涉,窜访台湾地区。媒体称这是一场闹剧,但它对中美关系带来的破坏却是实实在在的。

  虽然摩擦不断,但中美在过去45年里经贸合作也是突破不断。中美货物贸易额从1979年的25亿美元,突破到2022年的6906亿美元。即使2018年美国对华发起贸易战,中美经贸合作依然在不断突破。2018年中美贸易额为6335.19亿美元。

  当前,中美关系站在45周年的新起点上,而中美经贸合作也正迎来新机遇。12月14日,中国驻美大使谢锋出席美中贸易全国委员会庆典活动时总结了三大利好:一是中美关系止跌企稳的利好,中美元首旧金山会晤为改善当前紧张的中美关系指明了方向;二是中国经济回升向好的利好,前三季度GDP同比增长5.2%,在主要经济体中名列前茅;三是中国高水平对外开放的利好,中国宣布全面取消了制造业领域外资准入限制措施,金融业外商持股比例限制也已经取消。这三大利好,相信美国资本是不会视而不见的。

  11月末,有34家美国智库和民间组织联合公开致信中美两国元首,呼吁中美共同致力于持续减少双边关系中的危险摩擦,已经反映了美国各界对中美关系稳定和改善,中美共同承担大国责任的真切而广泛的呼声。中美经贸合作的突破依然会延续下去。

 

  中美关系有两块“压舱石”

  45年来经贸合作成就的不断突破,被看作是中美关系的“压舱石”。

  实际上,中美关系的“压舱石”不只这一块,还有一块来自于中美民间人文交流,为两个大国的合作筑牢了“地基”。

  中美关系的正常化,就是从民间的“乒乓外交”开始的。52年前,中国乒乓球队员庄则栋与美国乒乓球队员科恩在日本名古屋举办的第31届世界乒乓球锦标赛上的一场意外而又美丽的邂逅,拉开了中美关系正常化的序幕。在此后的中美关系中,人文交流始终扮演着重要的角色,在教育、科技、文化、卫生、体育、媒体、高校、智库等众多领域持续深入发展,呈现出多元化趋势,深刻阐释了“国之交在于民相亲”的道理。

  目前,中美双方已经建立了284对友好省州和友好城市关系,覆盖了美国90%以上州市。2018年,中国大陆在美留学生数量超过35万人,占在美留学生总数的33.7%。而美国累计在华留学人数也超过33万。

  最近几年,由于美国政府打压以及新冠疫情的冲击,中美人文交流受到严重影响。但越是艰难时刻,中美人文交流越是重要。历史已经证明,人文交流是连接中美两个国家及人民之间相识相知的纽带,是增进两国相互尊重和相互信任的桥梁,通过人文交流可以有效化解彼此分歧与矛盾。

 

  真正的考验是“一条红线”

  中美关系真正的考验不在美国政客发起的贸易战,因为从目前中美贸易额不降反升的事实来看,美国实际已经输了。

  中美关系真正的考验是台湾问题,是一个中国原则这条红线。

  一个中国原则是中美建立和发展外交关系的政治基础和根本前提。中美两国三个联合公报,即1972年发表的《上海公报》、1978年发表的《建交公报》和1982年发表的《“八•一七”公报》,核心要义就是一个中国原则。

  《上海公报》指出:“美国方面声明:美国认识到,在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国,台湾是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议。” 《建交公报》声明:“美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。在此范围内,美国人民将同台湾人民保持文化、商务和其他非官方联系”;“美利坚合众国政府承认中国的立场,即只有一个中国,台湾是中国的一部分”。 《“八•一七”公报》中,美国政府声明:“无意侵犯中国的主权和领土完整,无意干涉中国的内政,无意执行‘两个中国’或‘一中一台’的政策。”

  然而,美国政府经常拿台湾说事,将台湾问题作为遏华的一张牌。中美关系几次紧张和恶化均涉及到台湾问题,而每次美国都能清楚地感受到中国在维护国家主权和领土方面的坚定决心和信心。

  台湾问题事关中国主权和领土完整,涉及中国核心利益,这条红线,美国不得逾越。一旦逾越,将给中美关系带来致命的损害。

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