近日，在美国国务卿和国防部长访问印度之后，美方公开的记录稿称，印度防长向美国提到“来自北方的鲁莽侵略”。美方本意是借此来拉进美国与印度的关系，坐实美国与印度所面临的所谓共同威胁。但印度方面却急了，坚决声称没有说过这句话。其实，印度防长讲没讲过并不重要，重要的是态度。印方的反应，主要是基于两个顾虑：

　　一是在国内，印方顾忌民意和领导人的强人形象。印度一方面对中国进行抗议，另一方面又称自己的领土没有被中国占领，印度政府在维护国家领土主权方面是有效的。如果印方认可了美方的说法，等于承认印度政府在维护国家完整方面是不力的。这对印度领导人的强人形象，对执政党的强势形象，都是非常不利的。二是在国际上，印方要维护自己的大国形象。传统上，印度就是一个外交独立的大国，从来不愿意依附于任何国家——无论是当年的苏联，还是现在的美国。如果不反驳美方的说法，印度就等于承认自己在向美国求助，等于承认自己将在国家安全议题上依赖美国。愿意当美国的小伙伴。这不是印度所要表现出的大国形象。所以，无论说过还是没有说过，印度都要说没有说过。美方单方面发布这一说法，要么是有意误导舆论，要么是不理解、不体谅印度的利益和顾虑。

　　作为一个地区外国家，美国在亚太地区长期的政策就是“势力均衡、分而治之”。无论是此前的英国、法国等欧洲列强，还是后来者美国，在这一点上都是一样的。具体来说，就是在亚太地区、尤其是在东亚地区，不能出现任何形式的一体化。当年，日本要建立一个以自己为中心的东亚秩序，要建立大东亚共荣圈，美国就来打压日本。现在，中国崛起以后，积极推动中日韩自贸区建议，推动中国与东盟的合作，推动RCEP倡议，并提出“一带一路”倡议。美国就来打压中国。在意识到东亚地区的战略规划难以围堵中国以后，美国就扩大战略防线，把亚太转型为印太，试图把印度等国也拉入围堵中国的防线之中。美国既想壮大美国的同盟和准同盟体系，又想拉长、拉远中国的战略防线，增加中国的国力负担。

　　因此，破坏中国与主要邻国的关系，是美国对华政策的一个重要支柱和目标。早在上世纪50年代时，美国就曾积极煽动印度国内的反华情绪。当时，美国一方面向印度提供援助，帮助印度增强国力。另一方面，美国又努力让印度领导人相信，中国是一个纸老虎。只要印度主动挑战中国，陷入经济困难的中国肯定会退让，印度将获得重大国家利益。在此情况下，印度积极推动前进政策，并最终招致“意料之外的来自中国的攻击”。1962年边界武装冲突以后，中印对双方的战略误判基本消除，并以此为基础建立了一个虽不太友善但基本稳定的中印关系，其核心是把中印关系的推进与两国边界争端的解决相互隔离，实行一种平行策略。在这一背景下，中印两国的经贸关系迅速发展，在国际舞台的合作不断增加。中印关系一度出现了欣欣向荣的局面。

　　但是现在，国际形势的变迁以及印度国内政治环境的变化，改变了印度传统的对华政策。一方面，印度认为当前国际环境就像上世纪50年代一样，对印度非常有利，是印度大国崛起的一个重要契机。另一方面，印度国内的宗教民族主义情绪上升，大国梦成为印度新的对外政策目标。在此情况下，印度一方面对中国步步紧逼，试图通过不断的骚扰来增加中国的无力感和挫败感，最终迫使中国同意以印度的标准尽快解决边界争端。另一方面，印度重新把边界争端与其他领域的中印关系进行挂钩。边界争端事件发生以后，印度在国内迅速出手，打击中国在印的投资，约束中国在印企业的活动自由和空间。这种做法，基本上把中印关系之间的互动逻辑，推回到上世纪80年代拉吉夫·甘地访问中国之前的状态。这是非常危险的。中国和印度，是对亚洲的未来和人类的前途负有特殊责任的两个国家。中印关系的独立性、稳定性和自主性，对两国都非常重要。毕竟，可以选择的是盟友，不能选择的是邻居。中印两国是邻国，也都是大国。一个良好的中印关系，对于中国和印度的经济发展和大国崛起，都是至关重要的。因此，中印之间应建立更多、更高级别、更广泛的对话和交流机制，尽可能地消除战略误解，寻找更多的利益共同点。这才是对两国人民负责任的态度。（作者系复旦大学美国研究中心教授、南亚研究中心主任）