《中国的亚太安全合作政策》白皮书中英文版。（新华社记者 陈晔华摄）　  

　　2017年1月11日，国务院新闻办发布了《中国的亚太安全合作政策》白皮书，这是中国在亚太安全合作政策方面发表的第一部白皮书。白皮书阐明了中国对亚太安全合作的政策主张、中国的亚太安全理念，以及中国与地区其他主要国家的关系、中国在地区热点问题上的立场和主张、中国参与亚太地区主要多边机制、中国参与地区非传统安全合作等。从白皮书发表的内容和时机来看，这可以看作是中国对亚太安全局势演变的积极回应。 

　　当前亚太地区安全形势总体是稳定的，和平与发展是区域内多数国家的战略取向和共同诉求。但亚太地区也面临着许多不稳定、不确定因素，比如朝鲜半岛问题本就复杂敏感，萨德入韩更让东北亚安全形势恶化。再比如，亚太地区领土主权和海洋权益争端受到域外国家的干涉；美国加大在亚太的军事部署，加强对中国的战略围堵牵制；被国际社会限制军事力量的二战战败国日本，也在推动修宪解禁集体自卫权，为军事松绑。美日行为使得亚太区域安全形势暗藏冲突的风险。此外，亚太地区所受的恐怖主义、自然灾害、跨国犯罪等非传统安全威胁日益突出。 

　　中国作为亚太大家庭中的重要一员，深知自身和平发展与亚太未来息息相关，一直以来以促进亚太繁荣稳定为己任。从白皮书可以看出，中方的亚太安全理念以合作为主，中方秉持“共同、综合、合作、可持续”的安全观。 

　　但对于亚太地区的安全，各方似乎立场不同，美日韩同盟将对抗作为寻求安全的方式，通过加大军事存在威慑别国。 

　　在和平与发展成为时代潮流的今天，为什么有人还会用冷战思维来追求安全？究其原因，主要是因为亚太有些国家相互之间存在不信任，比如美日对中国和平发展的不信任，朝鲜对美韩军事威胁心存敌对，等等。 

　　就中国而言，在经过南海非法仲裁案闹剧之后，南海紧张局势有所缓和，但美日围堵中国的行为并没有改变，美国航母、军舰、军机对中国的威胁和挑衅行为一直没有停止，给中国带来战略威胁的萨德入韩目前也没有出现转机，中国面临的安全压力依然很大。这种压力主要是美国给的。 

　　1月20日美国特朗普就任总统后，中美互信能否更上一层，现在还不确定。因此，中国在特朗普就任之际，发表《中国的亚太安全合作政策》白皮书，旨在向国际社会、向包括美国在内的周边的朋友阐明中方的亚太安全合作政策，展现中方进一步加强地区安全合作、维护地区稳定繁荣的积极意愿。 

　　我们特别希望美国政府官员、智库、学者们，以及美国民众能够好好读一读这份白皮书，因为白皮书所突出的，是合作，而非对抗。 

　　中美两国是影响亚太安全的主要力量，也是维护亚太安全的主要力量。亚太的安全需要各国来努力，特别需要中美两个大国的合作。作为世界第二、第一大经济体，中美合作对亚太的安全具有举足轻重的作用。美国是超级大国，但事实表明，一个大国维持不了亚太安全。中国积极维护亚太地区的安全稳定，但中国不会取代美国，中国也无意取代美国，中国需要的是与美国的合作，特别是安全合作。 

　　中美两国如果走向对抗，将给全人类带来灾难。但如果中美两国合作，那将是全人类的福音。 

　　事实也证明这一点，2015年以来，中美关系呈现稳定向前发展的态势，两国高层和各级别交往密切，双方在打击网络犯罪、应对气候变化、经贸合作等方面取得丰硕成果，两国在朝核、伊朗核、叙利亚、阿富汗等重大地区和全球性问题上保持密切沟通与协调，即使是中美之间存在的分歧，两国政府也保持着密切的沟通。这也是为什么中国在面临美国带来的安全压力的情况下，亚太地区的安全形势依然稳定的缘由。 

　　要确保亚太地区的安全，只有通过合作，通过对话协商，这是维护亚太安全的一个重要手段。白皮书表明，中国愿同地区国家秉持合作共赢理念，扎实推进安全对话合作，共同维护亚太和平与稳定的良好局面。那么其他国家呢？我们认为也应该走上以合作确保安全的道路上来。 

　　或许有人说，中国的军事力量发展这么快，是在威胁亚太安全，不利于亚太安全的合作。 

　　这种观点是错误的。中国武装力量是国际安全合作的倡导者、推动者和参与者，中国坚持和平共处五项原则，全方位开展对外军事交往，发展不结盟、不对抗、不针对第三方的军事合作关系。 

　　近年来中国一直在推动建立公平有效的集体安全机制和军事互信机制。中国坚持在相互尊重、平等互利、合作共赢的基础上，深化同各国军队的交流与合作，加强边境地区信任措施合作，推进海上安全对话与合作，参加联合国维和行动、国际反恐合作、护航和救灾行动，举行中外联演联训。 

　　2016年中国积极参加了“环太平洋-2016”联合军演、中俄“海上联合-2016”军事演习，并且中国与美国、俄罗斯、印度等国军方高层经常互访，这些均表明了中国与各方合作的态度。 

　　我们希望地区国家同中方共同努力，稳步推进区域安全合作，为亚太乃至全世界的和平稳定作出自己的贡献。