九.缅甸民盟新政府上台，昂山素季主政

  　2016年8月31日，在缅甸内比都，缅甸国务资政昂山素季在“21世纪彬龙会议”上致辞。大约1600名各方代表出席。这次大会标志缅甸和平进程进入历史新阶段。（新华社发 吴昂摄） 

　　2015年的缅甸议会选举中，昂山素季所领导的全国民主联盟不仅在缅甸的联邦议会，还在省邦议会也取得优势地位，民盟还主持提名了缅14个省/邦的新行政长官。昂山素季本人则以国务资政的身份在缅甸政局中获得绝对的主导地位。2016年3月31日缅甸新政府宣誓就职，由缅甸全国民主联盟（民盟）领导的新政府开始施政。 

　　缅甸的政治变动之所以产生重大国际影响，并有着潜在的重大国际示范效应，是因为这个国家聚集了诸多有全球性意义的矛盾冲突：如何平衡稳定与改革的关系；如何平衡缅甸与各个主要大国间的关系；如何处理其内部各民族间的关系等。对中国而言，最大的关注则是，新政府是否会完全转向美欧。 

　　执政以来，昂山素季总体上体现出了一个成熟理性政治领袖的智慧。在处理与缅甸军方的关系方面，民盟与军队的博弈日益呈现出“斗而不破”的特征，双方在非敏感问题上积极合作，在敏感问题上尽量寻找共识，并尽可能避免核心利益的冲突。在处理大国关系上，昂山素季先后访问了中国、美国、印度和日本，尽可能的做到“不偏不倚”，中缅关系平稳过渡。但在民族问题上，民盟政府却遭遇了一直以来的困境。改革的深入，大国博弈的加剧，民地武等民族问题的持续发酵，缅甸的稳定和发展将继续考验昂山素季的“政治智慧”和“政治技巧”。 

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