第七轮中美战略与经济对话和第六轮中美人文交流高层磋商联合开幕式23日在美国华盛顿举行。对话将围绕宏观经济政策和结构改革、促进贸易与投资、金融市场稳定与改革三大议题进行深入会谈，还将对事关中美经济的重要问题进行战略性讨论，是今年9月中国元首访美经济议程的重要前奏。

　　对话规模创纪录，中方40名部长参与

　　过去一段时间以来，中美之间在安全问题上遭遇“路障”，在经济领域如亚投行、人民币特别提款权等问题上也存在一些分歧，在这一时间举行的本轮对话的意义尤为关键。美国智库布鲁金斯学会高级研究员杜大伟就说，因安全问题引起的紧张局势会“让经济对话变得更重要”。经济关系作为两国整体关系的“压舱石”和“推进器”，对双方管控分歧、扩大共识和为双边关系注入更多积极因素具有重要意义。

　　中美双方对本轮对话的重视首先从组团规模就可见一斑：此次对话与磋商的规模之大，创了纪录，中方有40名部级干部参与此次对话，包括13名正部级干部。双方派出主要经济金融负责人参加，出席对话的部门，中方有16个，美方有17个。

　　开幕式上，习近平主席特别代表国务院副总理刘延东在致辞中表示，习近平主席特别指出，与美方共同构建新型大国关系，实现双方不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢，是中国外交政策的优先方向。只要中美双方从大处着眼，尊重和照顾彼此核心利益，坚持建设性方式，避免战略误解误判，分歧就可以得到管控，共同利益就可以得到维护。刘延东表示，人文交流与政治互信和经贸合作相互促进，共同构成中美关系的三大支柱。自2010年中美人文交流高层磋商机制建立以来，中美人文交流取得丰富务实成果，越来越彰显出独特魅力和重要作用。我们期待与美方一道，为两国民众的相知相识搭建平台，为东西方文明的互学互鉴创造条件，让中美关系更有温度、更有韧度、更有深度、更有广度。

　　美国副总统拜登在致辞中表示，习近平主席曾说过，中美关系要登高望远，今天我们正是在这里展望未来。美国希望看到中国崛起，无意遏制中国发展，和平发展的中国有利于美国、亚洲和世界。美中在许多领域的合作取得重要成就，美方愿与中方深化各领域合作，开展公平、健康的竞争，妥善处理分歧，发展长期、稳定的美中关系，共同应对21世纪的全球挑战。

　　“谈”了33年的投资协定，有望数年内达成

　　对话将围绕宏观经济政策和结构改革、促进贸易与投资、金融市场稳定与改革三大议题进行深入会谈，双边投资协定谈判是本轮对话重点议题，这个中美早在1982年就着手进行的谈判，被长期搁浅后，正是通过对话得以重启，终于在近几轮战略与经济对话取得突破性进展。在本月早些时候举行的第十九轮投资协定谈判中，双方正式开启负面清单谈判。

　　中国商务部国际贸易谈判副代表张向晨23日向记者吹风时表示，中美都用“里程碑”来形容“负面清单的提出”，这本身就是谈判“重大进展”，接下来的问题是“清单长度和质量”，双方都有意愿推进谈判，改进清单质量，缩短清单长度。

　　“客观而言，对中国来说，做出这样的改变要更加困难一些，因为对中国来说是新的挑战，但我也想强调，双方都要为改进负面清单做出努力，我们希望美国提供更好的投资环境。”张向晨说。

　　他透露，中国国家主席习近平9月访美之前，双方还要经历一至两轮谈判，使清单得到“比较好、重要的”改进。

　　美国知名智库彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，随着中国继续推动经济改革，中美双方在国有企业等谈判难点上可达成的共识比大家预想的要多，因此在奥巴马本届任期内完成双边投资协定谈判是“完全可行”的。

　　中企加速在美投资，雇佣当地员工8万人

　　美国受访专家指出，中国企业在美国的投资不仅给当地经济带来实惠，也有助于增进两国的交流和了解。高水准投资标志着中美之间更广阔互惠互利时代的到来。

　　标准普尔亚太地区首席经济学家保罗·格伦瓦尔德在接受记者采访时指出，美国是中国最主要的贸易伙伴之一，这是非常重要的双边关系。就投资而言，两国已有了很明显的双边互动。他预计，未来几年随着中国资本账户逐渐开放，会有更多的对外投资活动。一般而言，随着一国越来越富有，它会由资本输入国变为资本输出国。中国也在向这个方向发展。中国资本已开始在全球配置资产，特别是在资源、房地产等领域。

　　美国荣鼎咨询公司和美中关系全国委员会不久前发布的一份研究报告指出，2000年至2014年，中国企业在美国的投资和收购金额已达460亿美元，其中多数投资都发生在过去5年。

　　报告指出，中国企业在美投资给当地经济带来的好处是显而易见的。中国企业在美国投资，不光针对华尔道夫酒店等吸引眼球的标志性资产，也有人均收入不高地区的制造业，投资的范围遍布美国。很多收购都是把公司从破产的处境中救了回来，并且提供了新的资金支持。

　　曾有人担心中国企业收购会将资产和相关的就业转移到中国，报告称这种担心是多余的。大部分情况下中国企业都会维持美国当地的业务并加以扩张。在就业方面，中国企业在美国直接雇佣的员工人数为8万人。

　　本报综合新华社等报道