全国人大代表、中国银联股份有限公司副董事长兼总裁许罗德在审议最高人民法院和最高人民检察院工作报告时建议，随着中国企业走出去步伐的加快，中国应该加强同其他国家的跨境司法合作。
许罗德介绍，银行卡领域是经济犯罪、刑事犯罪多发，民事案件频发、高发的领域。目前，在法院经济庭办理的案件中，相当多都与银行卡纠纷有关。他说，这些年，司法部门对银行卡发展的司法保障做了很多工作，并做过两次专门的司法解释，一次针对银行卡犯罪，另一次针对商户利用POS机套现。“这两次司法解释对保障银行卡行业的健康发展、打击犯罪都发挥了非常重要的作用。”许罗德说。
许罗德认为，银行卡犯罪之所以高发、多发、易发，是因为银行卡基数太大。目前，全国约有七八亿持卡人，每天的交易额达几十万亿元，交易笔数甚至高达上百亿次。由于金额小，交易链条长，所以容易引发犯罪。
据介绍，这些年，银联发展很快，在境外已经分布于141个国家。“现在，政府鼓励中国企业‘走出去’，企业在‘走出去’的过程中会遇到很多跨国、跨境的司法难题。我建议，中国应加强跨境司法合作，这对企业走出去是很有益的。”许罗德说道。
