新闻背景：中国从上个世纪七八十年代开始实行严格的计划生育政策，直到2013年底，才实现了从双独二孩到单独二孩的转变。根据国家统计局历年的人口抽样调查，中国自上个世纪90年代就低于世代更替水平，到目前总和生育率稳定在1.4左右，也就是说，按照现在的生育水平，一个妇女一生只生1.4个孩子。

　　2013年11月，十八届三中全会宣布在全国范围内启动实施单独二孩政策。有关方面本来预计每年会增加200万左右出生人口，但没想到遇冷，2014年仅增加出生人口47万。根据国家卫计委的统计，截止到2015年5月底，全国1100多万单独夫妻仅有145万申请再生育。

　　这些信息显然已经引起决策层的注意。自今年上半年以来，各个层面有关生育政策的研讨会议相当密集，就是为了给最后的决策提供扎实可靠的依据。8月份曾经有一场更高规格的政策调整信息汇报会，但因为天津港爆炸事件临时取消。

　　“十三五”期间，生育政策作为最受关注的一项公共政策，其可能发生的变化值得各方期待。据《第一财经日报》10月16日消息，中国未来人口发展战略报告已经上递到决策层，该报告提出了立即放开全面二孩政策的建议。

　　我国人口发展已进入关键的历史节点，修复扭曲的人口结构已步入最后“窗口期”。我国的人口发展战略和工作思路应立即由数量控制转向改善优化结构，当前应抓住老百姓尚有一定生育意愿及还有较多妇女处于育龄期这一时机,立即启动全面放开二孩。现在应该担心的是补偿性生育量太小问题，而不是生育堆积。（2015年9月18日中国青年网）

　　按照学者的说法：“低生育率导致未富先少、未富先老，已经深刻影响我国经济结构和产业结构，削弱经济发展动力,制约社会经济可持续发展”。笔者读书少，这个太专业、太深奥，看不太懂。只知道目前中国人口约13.6亿，约占世界人口的18.8%；世界人均耕地0.37公顷,我国人均仅0.1公顷,发达国家1公顷耕地负担1.8人,我国则需负担8人。

　　学者口口声声应该立马放开“二胎”，似乎不如此中国就会掉入万劫不复的落后深渊。可所举事例在笔者看来又很矛盾：“从‘双独二孩’到‘单独二孩’政策的实施，我们看到很多符合政策的夫妻放弃生育二孩”。既然很多符合政策的夫妻不原生育“二胎”，那全面放开“二胎”意义有多大呢？

　　我们都知道，现在对于普通家庭来说，之所以符合政策也不愿生育“二胎”，主要原因还在于育子成本太高；即使是条件较好的农村，很多人也不愿因为多子女而导致生活水平下降。那么，全面放开“二胎”，都谁在着急呢？笔者以为有两类人：一是经济条件特别好的，他们想让更多的子女来享用他们的成果；二是相当贫困的，报着“一只羊也是放，多只也是赶”的心态，寄希望多子女能够增加翻身的机率。

　　全面放开“二胎”的呼声似乎越来越高，也越来越急迫，一会儿是专家、教授，一会儿又是人口学者。笔者真有点不明白，对于本就人口众多、资源稀少的我国，一个劲地鼓吹增加人口，究竟意欲何为？如今，社会上对什么“官二代”、“富二代”过多占有优质社会资源本就怨声载道，难道还嫌他们占得不够多？二是全国尚有几千万贫困人口需要帮扶，难道还嫌国家的钱花不完？

　　所以，笔者请那些呼吁全面放开“二胎”的专家们，不要老在书斋中跟广大民众玩数字游戏；还是多深入社会、深入生活，在有利于国家经济可持续发展和解决广大民众生活水平提高上下点真功夫吧！