16日，中国与印尼正式签署雅（加达）万（隆）高铁项目。本月28~29日，中泰将签署两国铁路合作框架协议。中国基建领域在东南亚市场的业务开拓迎来可喜进展。

　　东南亚高铁（铁路）的潜在市场有多大？印尼项目签署能否推动中国基建进入东南亚的步伐，中国如何面对日本的市场竞争？本报请来东南亚问题专家和经济专家解读。本报记者温俊华

　　广州日报：东南亚的高铁（铁路）潜在市场有多大？

　　王勤：除了新加坡以外，东南亚国家基建整体比较落后，公路、铁路、机场等设施比较欠缺，可以说需求很大。特别是近几年，像印尼、泰国等国认识到，基础设施建设对经济发展、投资环境的影响，也都开始重视这一块。

　　目前看，印尼的对高铁的需求比较大，印尼规划的高铁线路很长，雅万项目只是其中一段，还有雅加达—泗水项目、爪哇岛以外的项目；泰国方面也有一些规划，我们拿下的铁路协议还不算高铁，只是前期规划。整体上看，东南亚国家的铁路设施陈旧，新的规划刚刚起步，潜在市场比较大，对中国企业来说是一次机遇。

　　广州日报：印尼雅万项目的签署，到底有什么样的实质性的作用？

　　王勤：对国内来说，雅万项目是中国提倡“一路一带”、鼓励中国装备制造业走出去、产业合作的成功示范；对区域合作来说，雅万项目是中国技术标准、装备制造、运营管理整体走出去的第一步，对区域影响比较大。

　　目前，我们与东南亚产业合作层次整体比较低，而雅万项目等大型基建项目不同单个合作或投资项目，其规模大、影响大，将提高中国与印尼的产业合作，继而产生示范作用，使其他国家的其他项目慢慢推广，推进中国和东南亚国家区域产业合作的范围、层次和规模，推进中国技术标准的区域应用，进而影响与惠及区域经济发展。

　　江涌：印尼是东南亚大国，人口密集，市场大。高铁只是一方面，还有其他基建，比如印尼几万岛屿、海运和海港建设前景广阔。我们的高铁走进东南亚，可以带动地区经济更紧密合作，从高速公路、高铁到信息化公路、导航，我们可以向东南亚国家提供一揽子解决方案，这都是日本难以做到的。

　　广州日报：日本是东南亚基建市场的最大竞争者，中国怎么应对？

　　王勤：中国基建拥有技术和资金的优势，近年在基建建设方面，我们下了很大力气。相对日本，我们建设工期更短，我们有人员、技术、管理方面的实践优势，日本可能要重新组织。

　　当然，日本企业在东南亚经营的历史，要比我们长，东南亚甚至可以说是日本的“经济后院”，东南亚也比较认可日本的产品。特别在东南半岛，日本投入大，它刚通过了《新东京战略2015》，巨资援助湄公河流域五国。中国在东南亚可以说刚有一定基础，所以要重视日本这个竞争对手，多向日本学习怎么开发东南亚市场。另一方面，东南亚是一个复杂的多元化市场，有的国家发展比较成熟，有的还比较落后，有的国家对中国友好，有的民族情绪比较浓，中企要深入东南亚市场多做调研。

　　江涌：东南亚一直是日本的后院，日本经济起飞的资源和市场很大部分在东南亚，尽管日本在东南亚影响力下降是必然趋势，日本还是不愿看到中国挑战它的利益。

　　最近几年中日在东南亚的角逐很厉害，从一个个国家争夺细化到一个个项目争夺，争的不仅是市场，还有战略地位以及主导权。当然，在新一轮的市场竞争中，特别是基建领域的竞争，中国有自己的技术、经验和资金的优势。

　　专家观点

　　雅万项目等大型基建项目不同单个合作或投资项目，其规模大、影响大，将提高中国与印尼的产业合作，产生示范作用，推进中国和东南亚区域产业合作的范围、层次和规模，推进中国技术标准的区域应用，影响与惠及区域经济发展。

　　——厦门大学东南亚研究中心主任王勤

　　中国基建进入东南亚，带来的更紧密区域经济一体化。我们的眼光要放长远，这个项目亏了，其他项目可以赚回来；这个国家亏了，另一个国家可以赚回来；在经济上亏了，政治上可以收获。

　　——中国现代国际关系研究院经济安全研究中心主任 江涌

　　广州日报：投资海外基建项目，短期难以盈利，如何打消“赔本赚吆喝”的质疑？

　　王勤：相对于日本来说，中国高铁本来就有成本优势，对外投资还是讲求经济利益、合作共利，随着东南亚国家基建需求的上升，中国机会也越多，亏本问题暂时还看不出来。相反，我认为日本亏本的几率还要高一些，因为它的成本高。

　　江涌：日本有时故意搅局中国在东南亚市场的基建竞争，把工程成本压得很低，导致中国承接一些项目收益微薄，甚至没有收益，可能还要贴钱。

　　此外，东道国还会把日本拉入竞争，从侧面对中国压价，这一点也是需要中国企业多加评估的。

　　当然，我们也不能只考虑短期利益，中日争夺东南亚市场，更重要的还是战略考量。中国基建进入东南亚市场带来的更紧密的区域经济一体化，对中国是很大机会。

　　所以，我们的眼光也要放长远，要从战略高度考虑东南亚市场。这个项目亏了，那个项目可以赚回来；这个国家亏了，在另一个国家可以赚回来；经济上亏了，政治上可以收获，收获朋友。