三、风险值得关注

　　不过，随着大项目的铺开和中国企业加速走出去，相关风险评估也需提上日程。

　　中亚地区一直是“三股势力”活跃的地区，不仅影响着地区的稳定，也对已建或在建的重大项目都构成威胁，如中国-中亚天然气管线等。

　　道路基础设施建设的特点是投资大、回收期长，如何确保投资项目既能造福一方，也能为投资企业，包括融资机构带来利益，这是一个不可回避的课题。

　　境外投资要考虑当地民众的利益。我不少企业常根据国内的习惯，只与政府打交道。“搞定”了政府，就可以大干一场。这一经验“复制”到国外未必行得通，在吉尔吉斯斯坦金矿开采项目上，投资企业就曾与当地居民发生过冲突。

　　另外，个别国家会认为中国急于推进经济带建设，可以借机索价。如吉尔吉斯斯坦希望中-吉-乌铁路能够绕行到吉尔吉斯斯坦的北部，这样会增加建设成本，使投资风险大增。

　　对合作中的分歧和难点，中国与中亚各国需要真诚合作。如以上合组织为平台，加大打击“三股势力”的力度；通过强化双边安保合作，确保重大项目的运营安全。在对外投资的过程中，我政府应有意识引导企业关注当地民众的就业、环境保护等问题，既能“进得去，呆得住”，也要“本地化，长相守”。在一些“症结”点上，既要做官方的工作，也要通过专家学者、媒体对项目的利弊进行讨论，理清利弊得失，敦促政府下决心。　　(作者系中国国际问题研究院欧亚研究所副所长)