深入城乡调研,山东临沂第一实验小学教师张淑琴代表发现,幼儿教育的发展不均衡,发展规模和速度不能满足群众的需求。更令人担忧的是幼儿教师的整体素质偏低,影响着幼儿的身心健康,对此社会反映强烈。
张淑琴代表认为,2至3岁是口头语言发展的关键期,5至6岁是掌握词汇和数字概念的最佳期,6岁前是性格的奠基期。因此说,学前教育是终身学习的开端,是国民教育体系的重要组成部分。办好学前教育,关系儿童的健康成长,关系千家万户的切身利益,关系国家和民族的未来。教育公平既要体现在初等教育、中等教育、高等教育阶段,也要体现在学前教育阶段,国家有责任在整个教育体系的设计和运行中体现公平。
张淑琴代表带来了《关于制定学前教育法的议案》。议案中指出,目前学前教育的法律地位不明确,管理体制和投入体制不顺,政府责任不清,难以建立健康的学前教育管理秩序。世界上众多国家都制定出专门的学前教育法律,我国的《教育法》所规定的四个独立学制阶段中,只有学前教育没有立法,因此学前教育立法迫在眉睫。要通过立法,明确学前教育的性质、宗旨及其在国家教育事业中的法律地位。
