12月18日上午9点,刘生发一听到村委会高音喇叭里传出的号召村民投票的通知,就从家急急忙忙的赶来了村委会。这天是山西省左权县里长村进行村委会主任和委员选举投票的日子。村民们已经来了不少,大多蹲在墙根下晒太阳,边聊天边等还没到的人。刘生发也蹲了下了和他们聊起了天。
不久前当地刚下了一场大雪,田地里、屋顶上、路边到处是积雪,由于气候寒冷,这些雪要到第二年春天才能融化,但寒冷的天气似乎并没有影响到人们投票的热情,人们聚在一起讨论着选举投票的事情。
一个月前的准备
一个月前,里长村根据村民推选,成立了11个人组成的村民选举委员会,负责这次村委会主任和委员的选举工作。
被推选为村民选举委员会工作人员的宋春山说,村民选举委员成立后立即就村委会选举情况在村里展开了宣传和动员,内容包括讲解选举政策、选举程序以及号召村民积极参加投票。与此同时村选举委员会就全村村民的选举资格按照法律要求进行了审核和确定,将有投票资格的村民名字在村里张榜公布,并据此印制选民证。根据规定,这一名单要在投票日二十天前公布,以供村民监督。
按照《中华人民共和国村民委员会组织法》,年满18岁且户籍在本村的村民有资格参加村民委员会选举的投票,除自己参与直接投票外,在外地工作不能在投票日赶回村里投票的人,可以委托亲友代投。
宋春山说,他们根据规定,在距选举日十天前公布了参加村委会主任和委员职位竞选的候选人名单,村民选举委员会对候选人资格进行了审核。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》,候选人必须是户籍在本村,或者户籍不在本村但居住在本村的人,一般由本人申请或者村民推选产生,村民选举委员会根据申请或推选出的名单,审核这些人是否具有参加竞选村民委员会主任或委员的资格,审核通过后,村民选举委员会向选民公布,并组织候选人与选民见面,候选人向选民阐述自己的治村理念,回答选民的提问,比便选民了解其治理村子的思路和方法。
里长村这次参与村民委员会主任竞选的只有一个,叫宋向林,今年35岁,他已经担任了两届村委会主任,这是他第三次竞选这一职务。根据规定,村委会主任任期为3年,可以连选连任。
左权县宣传部副部长张峰说,由于村委会主任掌握有村里管理和发展事务的权力,经济好的村子,村委会主任职位的竞争就很激烈,会有多名候选人竞争。经济发展不好的村子,有时候都没有人主动申请参与竞选,因为害怕当选可能会因村务而影响自己去城市里打工挣钱,村民推选出一个候选人后,还得不断做思想工作,让其参选。因此,里长村村委会主任一职只有一个候选人并不奇怪。
宋向林说,在村民选举委员会的组织下,他在前几天一直在向村民阐述自己今后治理村子的思路。他给自己定的目标是,三年后,里长村的年人均收入要达到5000元。2011年里长村的年人均收入是1400多元,因此对于没有任何资源,村民主要靠种地为生的里长村来说,三年后要让人均年收入翻近两番,并不是一个容易完成的目标。但宋向林说他很有信心,他准备靠引进产业来完成这一目标,初步计划引进农产品加工工厂,他已经和县里和市里的一些老板有了接触,他说,如果自己这次不能当选,他也会把项目引进村里,这是给村民带来富裕的一个好的机遇。
2005年12月,宋向林首次当选里长村村委会主任,2008年12月他再次当选。在过去的这六年里,里长村年人均收入由400多元上升到了1400多元,主要的做法就是他鼓励并安排年轻人进城打工,村民的工资性收入获得了大量增长。宋向林说,如果把工厂能引进村里,不仅给村经济带来发展,村民也可以在村里工作不用远去他乡了。
记者注意到,来投票的绝大多数是中老年人,几乎没有年轻人,每个老人手里都有好几张选民证,那是一家人的。已经65岁的刘生发说,票投给谁,他们早已经打电话向外出打工的儿女问过了。
投票如期进行
12月18日上午9点半左右,里长村的选民们都来到了村委会,村民选举委员会宣布里长村村委会主任和委员的选举正式开始,这次选举一名村委会主任,两名村委会委员。村民选举委员会要做的就是组织选民投票、监督投票过程、计票、宣布选举结果。
宋春山和另外两个工作人员让选民们检查了投票箱,这是一个外面贴着红纸的装台式电脑主机用的纸箱,里面是空的。接着宋春山向村民讲解了选票填写注意事项。
选票分两种,粉色的和黄色的。粉色的选票是选举村委会主任的,黄色的选票是用来选举村委会委员的,村委会委员候选人有三名,需从中选出二人。
里长村村委会是两层的小楼,底层的房间登记选民身份,验证选民证,然后选民用手中的选民证换取选票。二层有三个房间,其中两个房间里是写票处,桌子上放着几支笔,每个房间每次只允许一个人进去写票。二楼的楼梯口放着投票箱,有工作人员在旁边监督投票。
刘生发说他投了宋向林,“他是个好人,前几年给村里办了不少好事,希望他能为村里办更多的好事。”刘生发说。