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江香梅:最高兴看见“涉农专业学生免学费政策开始实施”
本刊记者 徐蓓 • 2010-03-08 • 来源:北京周报网
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全国人大代表,江西省林科院总工程师江香梅博士接受《北京周报》记者采访。(本刊记者 吕翎摄)

温家宝总理在《政府工作报告中》提出了加快国土绿化进程,增加森林碳汇,以应对全球气候变化。同时,他指出中国将继续深化林权改革,推进林业发展。江西省是中国林改的先行省,有着丰富的森林资源,其省内森林覆盖率达60%。《北京周报》记者独家采访了全国人大代表,江西省林科院总工程师江香梅博士。

 

《北京周报》:江女士,请问您是如何评价政府工作报告中关于“加快国土绿化进程,增加森林碳汇,新增面积不低于8880万亩”这一目标的提出?

江香梅:这一目标的提出,充分地显示出:我们是一个负责任的大国。加快国土绿化,增加碳汇这一目标不光在此次政府工作报告中提出,此前,胡锦涛总书记也提出,为应对气候变化,在2020年之前中国要增加造林面积4000万公顷,森林蓄积量提高13亿立方米,这样一计算,它的碳汇是非常高的。中国已将应对气候变化,减少温室气体的排放作为国家战略来考虑了,这说明中国是一个负责任的大国。此外,这一目标的提出,对于百姓来说意味着更加漂亮的环境,清新的空气。相信每个人都喜欢自己生活的环境里有树吧。

 

《北京周报》:您怎么评价林业在生态环境建设中所起作用?

江香梅:林业始终是生态环境建设的主体,工业发展环境的承载能力首先是以森林面积作为考量的。如果没有足够面积的森林去吸收工业生产所排放出的二氧化碳,那么就必然带来生态上的不平衡。当然,除了森林,土壤和湿地在保护生态平衡方面也起着非要重要的作用。

 

《北京周报》:您能跟我们谈谈前两年您的议案《关于将国家现行惠农政策向林业延伸的建议》目前实施的情况和您今年带来的议案么?

江香梅:《关于将国家现行惠农政策向林业延伸的建议》是我在2008年作为人大代表时提出的。在2009年,国家将油茶良种列为良种补贴范围,作为国家对林业粮农方面补贴的起步。现在,这这个基础上,国家林业局正在进一步计划扩大林木良种补贴范围。

今年我建议,国家能够给予森林抚育一定程度上的财政支持。森林抚育是指人工育林的一个重要方法,主要就是指在人工栽培的一片树林未成熟前经过科学测算选择性地砍伐一批树,其目的主要是保证目的树种和优良林木的优势地位,提高林分质量,缩短森林培育期限,增强森林防护作用。然而,目前我国很多的林农不愿意进行森林抚育,因为森林抚育的成本往往要高于他们砍伐树木的收益。因此,我建议国家可以对林农进行这方面的补贴,以保证木材质量,更好地发挥森林的经济、生态和社会效益。

另外,我还建议国家将林木粮农补贴纳入财政预算。与农作物不同,树种的生长周期往往是几十年,甚至更长时间,所以我希望国家每年都可以给予林农相应的补助,将其纳入财政预算,让他们每年都有补贴去进行后续的管理、人工育林等工作。国家往往在新建林业基地上给予林农或者林业公司一定的补贴,但是基地建成之后,后续的管理资金却无法到位,这样就无法保证林业的健康发展。

 

《北京周报》:作为中国林业改革先行省,您能介绍一下林业在江西省发展的现状吗?

江香梅:江西省在增加碳汇方面,做了两方面的努力:第一,增加森林的覆盖面积。预计今年“十一五”计划结束,森林覆盖率将达到60.3%。第二,提高森林的质量。碳汇和森林质量有着密切的关系。我们现在也在让森林休养生息,在平原地区也在扩大造林面积,包括城市绿化,一些边远地区的开发利用,像滩涂地这样一些湿地资源的利用等等。

60.3%的森林高覆盖率保证了江西境内两个水系的洁净,一个是珠江水系,它也是香港的重要水源,另外一个是长江。所以江西在经济总量虽然不是太大,经济也不是很发达,但在生态保护方面,江西对国家的贡献还是挺大的。

 

《北京周报》:在您看来,江西的林农目前还面临哪些困难?

首先,我认为他们最需要的是技术上的支持。此外,相应的林业金融体系还不够健全。现在,我们正在推行林权抵押,林农可以将手中的林权拿到金融机构做抵押进行贷款。但是,林权抵押贷款的批复非常困难。因此,很多林农和中小林业公司面临着信贷方面的困难。

 

《北京周报》:作为一名人大代表,两会期间让您最高兴的事情是什么?

我前几年提出提案,林农专业大学生的培养应该参照师范生,国家给予一定培养费。特别是对于农村地区,家庭困难的林农专业学生,国家甚至应该免除他们的学费,因为林农工作是一项重要的公益性工作,而现在的基层林业单位又非常缺乏林业专业人才。所以,当我今年看见总理的报告中提出的“涉农专业学生免学费政策开始实施”的时候,这是最让我最高兴的事情。!

 

 

 

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