战略意义 发展经济促进长治久安
■ 解读
此次新疆工作座谈会上,中央提出了未来5年至10年新疆发展的目标任务,昨日,中国社会科学院西部发展研究中心主任魏后凯说,从国家政策的支持到全国对口援建,新疆实现这一目标不难。
长期研究新疆问题的学者蒋兆勇表示,此次会议,为新疆的发展提供了很重要的机遇,对于推动新疆跨越式发展和长治久安,具有十分重要的战略意义。
魏后凯认为,促进新疆的经济发展,尤其是援建工作,还能更好的促进民族间的交流和文化融合,以经济来促进稳定。经济是很重要的基础。我国曾经也以加快沿边地区的开发和开放来促进稳定。
政策支持 “组合拳”体现中央决心
■ 解读
财政部科研所所长贾康表示,总体来看,中央此次支持新疆经济社会加快发展的政策,区域色彩很浓,很亲民,贴近民生,多项优惠政策结合资源税出台在一起,体现了中央推动新疆加快发展的决心。
具体到在一系列政策支持下,新疆应如何发展,魏后凯认为,这还需要各个部门进一步细化措施。他认为,新疆应采取分类型区域,针对不同的类型区域分别给予不同的政策措施。他举例说,比如乌鲁木齐应发挥中心城市的作用,建立北部城市带,工业齐聚,发挥演变的开发和开放,依靠加工贸易提高经贸的发展。
全国援建 新疆与外省市优势互补
■ 解读
此次会议之前,全国19个省市密集到新疆调研,而媒体报道称,19个省市援建新疆的总金额将超过100亿元。魏后凯认为,100亿元分配到19个省市,每个省市也就5亿多,对于这些省市并不难。这将对新疆发展带来良好的机遇。
但魏后凯认为,新疆发展要能够建立长效的机制,真正实现新疆与其他地区优势互补,比如新疆能源丰富,工业中,多为资源性产业,产业链比较短,能源挖出来运走了,拉走的多运来的少,要提高地区经济自我发展的能力。
资源税改 提高新疆当地财政收入
■ 解读
资源税费改革此次首先在新疆试点。中国人民大学财经金融学院教授安体富认为，税收是促进地方经济发展的重要方面，新疆是油气资源富集的地方，但毕竟处于中西部，近年来的经济发展还是比较慢。而资源税又是地方税种，以前的资源税征收采取从量计征总量很少，改为从价计征后，通过资源税改革可以提高当地财政收入支持公共事业的发展，也有利于社会的稳定和民族团结。
此外，由于资源消费的区域主要在东部沿海区域，通过资源税首先在新疆试点，也有利于平衡东西部的收入差距。(记者 吴鹏 钟晶晶)
