“冒雨视察”究竟是谁导演的“招商大片”?_北京周报
中国国家英文新闻周刊 日本語 Español Deutsch Français English 中 文
首页- 博文 转播到腾讯微博 转播到腾讯微博
“冒雨视察”究竟是谁导演的“招商大片”?
• 2012-09-17 • 来源:新华博客
我要打印
我要纠错
【字号:

 

据《现代快报》9月16日:消防水枪向天空喷出水龙,降落时就成了一场“雨”,几位领导模样者打着伞,“冒雨”谈论着现场工作,前方有摄像机在拍摄……13日晚开始,一条内容为“领导冒雨视察工作”的微博迅速扩散,并引发网友集体吐槽。扩散中,网友还披露出一些信息,称该场景出现于乐山高新区某模具生产企业附近。

俗话说得好“不看不知道,一看吓一跳”。消防水枪向天空喷出水龙制造出领导干部“冒雨视察”,这乐山高新区导演的一幕闹剧,至于是否丢人显眼或颜面扫地?公众不知其详,只是认为领导干部不应如此做假!然而开发区领导却委屈万分大倒苦水:“冒雨视察”不是表现领导视察工作,而是拍摄宣传片,为招商引资需要而制作影视素材。开发区领导认为,我们是一心为了招商才这么干,为何好心没有得到好报?笔者想质问一下:招商引资为什么到了如此虚假的地方?究竟是谁导演出如此“招商大片”?地方政府应静下心来反思片刻!

近年来,为了更好地发展本地经济,国内各地区间的招商引资竞争瞬间加剧了。地方政府为在竞争中取得优势,纷纷将招商引资列为一号工程,各级领导亲自带头找项目、谈项目、促投资。有的甚至制定了全员招商办法,所有政府部门都有任务,就连公安和政法机关也不例外,完不成任务概不提拔。在这样激烈的竞争下,不仅美洲、澳洲、欧洲、南亚等主要外资来源地是它们的战场,北京、上海、天津等一线城市,甚至深圳、青岛、兰州、呼和浩特等二线城市也成为它们竞争的目标。

目前在全国上下追求GDP,希望经济又好又快发展的情况,招商引资所呈现出的乱象已是更加地丰富多彩。进一步追根究底,则在于当地领导政绩饥渴下的急火攻心。他们生怕得罪上门的“财神”,以至于应该严格把关的各种程序都草草进行,甚至根本没有进行。于是发生了这样和那样的问题:

一方面,招商引资招来“伤”,给地方留下的不是经济发展,而是硬伤。一是增加了地方国企的经营风险。按照商务部的统计资料推算,95%的利用外资配套有内资投资,而内资投资多数来自国有企业。按照正常情况,外方寻找国内合资方需要一个过程,通常需要1-3年。为争取到外资项目,一些地方政府开始拉郎配,安排所属国企在原本没有投资计划的情况下同外方合资,有的企业被迫接受了多个项目,背上了沉重的负担,其经营模式被打乱、经营范围被调整、资本结构被改变,经营风险大大增加;二是导致政府政策的扭曲落实。一些地方政府为争夺项目,出台了税收、房租、土地等优惠政策,部分大城市还针对内资项目制定了户口、住房和教育等照顾政策。第一类政策属于补贴政策,通过给予财政补贴,降低企业经营成本。首先,这种补贴是没有依据的,这些企业既没有特别贡献,也没有承担超额成本。其次,这种补贴是不公平的,是对平等竞争的破坏。第二类政策属于照顾政策,大城市通过提供这些照顾,吸引中西部成熟企业到大城市发展。这既不符合中央发展中西部的战略,也违背了这些政策的本意。   

另一方面,招商引资引来了“骗资”,一些不法分子却以虚假投资等方式趁机诈骗,大肆敛财。据江苏省苏北某市统计,仅2004年以来,该市发生 犯罪案件7件8人,涉案金额达1050万余元,其中涉嫌合同诈骗罪名的就占批捕总数的71.4%。在招商引资过程中的诈骗犯罪有两个共同特点:一是从投资到案发前,犯罪嫌疑人都没有履资能力,且根本无力履约;二是一般都利用了地方政府先入驻园区、后实际投资的优惠政策,先注册公司(零资本),然后利用“空壳”公司进行诈骗,从而使得“非法占有他人利益”的犯罪目的被合法外衣所掩盖,且易于得逞。招商引资中的诈骗为何会屡屡得逞?首先地方政府或部门求资心切,面对招商任务,急于完成引资项目,只要有人说想投资,就视之为“上帝”,甚至允许其“先上车后买票”;其次被骗者求成心切、疏忽大意;再就是一些职能部门监管不力。对投资者的真实资信情况不了解,资格审查不到位,导致一些“空壳公司”到处骗人钱财。

地方政府招商引资能招来“伤”,引来“骗资”,值得反思。作为干部行为调控杠杆的政绩考评制度,实在还有待完善之处,如何让那些善于作表面文章、搞政绩工程的官员切实得到减少,如何让那些脚踏实地为民做事的官员获得应有的评价和认可,都需要通过这一制度的调整来实现。

招商引资是大事,但不能作为政绩工程,能导演出“冒雨视察”的“招商大片”更是背道而驰而应以认真、负责任的态度对待,因为我们需要喜剧,而不需要“悲剧”和“闹剧”……

 

分享到: 更多
今日要闻更多
中国高原民众从江河源头“清洁地球”
习近平将出席第九届中国-东盟博览会
中国与近30个国家建立了双边能源合作机制
联合国表彰中国为保护臭氧层所作贡献
休斯敦举行保卫钓鱼岛游行示威活动
“合作-2012”军演在亚美尼亚境内举行
万人“保钓护土”大游行在旧金山举行
韩国考虑在联合国大会上提及慰安妇等历史问题
中国正在陆续完成捍卫钓鱼岛主权的法律手续
中国决定提交东海部分海域二百海里以外划界案
北京周报中文E刊更多
2012年第9期
2012年第8期
2012年第7期
2012年第6期
2012年第5期
2012年第4期
2012年第3期
2012年第2期
专题导航更多

庆祝香港回归十五周年

15年前的7月1日,一个全球目光汇聚的时刻,一个亿万国人感动的瞬间。分离一个半世纪后,香港终于重回祖国怀抱。时光荏苒,东方明珠栉风沐雨,始终光彩依然。

2012年全国两会

2012年3月14日,第十一届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行闭幕会,表决关于政府工作报告的决议草案。

辛亥革命100周年
中国共产党建党90周年
重建之路——汶川地震三周年
叙利亚政局危机
视频更多
图片集更多