新华网北京12月18日电（记者王立彬）针对一些城市出现房地产市场异常波动，中国国土资源部18日明确表示将毫不动摇保持从严、从紧调控基调。
今年进入11月份以来，全国土地市场出现一些新情况：一些城市土地供应放量明显，市场竞争强度有所增加，呈现回暖迹象；一些地方集中推出一些优质地块，部分房企由于住宅销售量情况比较好，补库存意愿强烈，开始主动拿地，一些地块面积较大；个别地方出现违规出让土地现象，个别拿地企业没有按时开发并出现拖欠地价款现象。
对此，国土资源部官员在18日召开的新闻发布会上表示，将按照中央经济工作会议的有关要求，继续坚持房地产调控政策不动摇，进一步采取措施，保持土地市场稳定足额供应，平抑土地市场价格的异常波动。
国土资源部当日通报的数据显示，截至目前，今年全国土地市场整体仍处在低位，基本面保持平稳，地价保持基本稳定。上半年流标流拍较多，土地供应偏少；下半年各地加大供应力度，供地同比降幅逐月收窄。预计全年有望接近去年水平，达到或超过前五年平均供应量。
数据显示，截至11月底，全国未竣工房地产用地46．87万公顷，其中在建33．46万公顷，与年初相比增加30．6％，未开工13．41万公顷，减少40．0％；住宅用地在建面积26．16万公顷，增加30．4％，未开工面积10．05万公顷，减少42．4％。在建面积增加可稳定后期住宅供应。
国土资源部土地利用管理司司长廖永林表示，虽然很多地方从下半年开始土地供应放量，但多属于恢复性供给，补足今年上半年市场供地不足的缺口，情况也符合历年“前低后高”的供地规律。
不少业内人士也不认同近期“地王”频出。中原地产市场研究部总监张大伟认为，虽然当前部分区域的土地出让价创造新高，但是目前全国出现的所谓“地王”的价格，加上合理的开发成本，很少有超过在售物业价格的，也就是说，实际溢价并不高。
根据历次调控经验教训，地产市场局部波动可以扰乱房产市场预期，对异常波动必须从严调控。廖永林表示，在稳定土地供应的同时，要努力保持地价信号平稳，避免出现所谓“地王”误导市场。对总价较高的地块，实行分割处理，划为多宗地供应。对可能出现过度竞争的地块，选用“竞地价、竞配建”等多种竞价方式，或招标出让，或提高付款难度，通过交易暂停灵活转换使用。还要加强竞买人资格审查，加强对购地资金合规性审查，防止具有不良行为的企业、违规资金进入市场。
