高房价下,“蜗居”“人居集装箱”“胶囊公寓”等新现象层出不穷,专家呼吁建立由政府保障与市场供给并举的“双轨制”住房供给体系。在中央强调住房是民生问题、遏制房价过快上涨的背景下,本轮调控只是力度的加大,还是为“双轨制”的运行奠定基础?
【观点一】央行货币政策委员会委员李稻葵:看待本轮调控,不能只看已出台的措施,更要看政策出台背后的推动力量。年轻人对房价的不满从来没有这么强烈;中央遏制房价过快上涨的意图从来没有这么鲜明。有关土地出让方式的改善、税收政策的研究等措施,正在为逐步建立“双轨制”住房市场体系奠定基础。
【观点二】高东旭:通过房价的调整和外部政策环境的调节,难以完全解决我国住宅市场体制性缺陷。经适房政策1998年已经出台,保障性住房建设比例几年前已提出,结果收效甚微,好的初衷有些只停留在规划上。建立相应的分类供给体系,打破单一的商品化为主体的市场结构,建立分工协作的“双轨”体制,是我国房地产市场建设的根本任务,这些靠调控政策是难以解决的。当前,住房保障法尚未出台,相关的制度体系还未建立,谈“双轨制”还为时尚早。
【点评】从已经出台的措施看,有些仍属于权宜之策。近期有关“基本住房保障法”已开始征求意见的消息,以及重庆市2000万平方米公租房建设规划的公布,令公众看到了住房“双轨制”端倪。
