美国国务卿希拉里·克林顿 新华社记者蒋国鹏 摄
1月19日,在分别与梅德韦杰夫总统和普京总理会谈后,美国国务卿希拉里匆匆地结束了对俄罗斯为期两天的访问,但人们却似乎依然未能在这次访问中找到时下俄美关系中几个最关键问题的明确答案。19日中午,在与梅德韦杰夫总统会谈后,希拉里和俄外长拉夫罗夫共同会见了记者。由于日程安排紧张,两人只允许让在场的记者提两个问题。
“我的问题是问两位部长。关于削减和限制进攻性战略武器条约,你们说只剩下技术问题了。请问,关于进攻性和防御性武器的关联问题是否已解决?如果还不能透露新条约签署时间的话,是否可以透露一下新条约签署的地点?会是即将召开核峰会的华盛顿吗?还是基辅或者布拉格?”一位记者抢先发问。
面对这连珠炮式的问题,拉夫罗夫笑着反问记者:“你真的相信,现在就能得到这些问题的全部答案吗?”拉夫罗夫进而表示:“我现在能说的是,去年4月在梅德韦杰夫总统和奥巴马总统第一次会见时,他们曾发表过一系列声明,其中就有关于进攻和防御性战略武器的关联问题,两位总统要求自己的政府注意这一关联性。目前两国代表团在日内瓦所做的工作就是落实两国总统下达的任务,其中也包括这项共识。”
这时希拉里接过话茬儿说:“我现在想说的很容易,我们对已取得的进展十分高兴,并希望近期结束全部工作。正如谢尔盖(俄外长拉夫罗夫)所说,我们不能预言什么……”希拉里话还没说完,拉夫罗夫又抢着说:“可以预言,但不能预先作决定。”希拉里笑着说:“我同意。”
在被问及伊朗问题时,希拉里强调:“我们还在进行外交努力,这是十分必要的。我们认为,现在应该进入下一阶段,即开始讨论对伊朗的制裁问题。正如梅德韦杰夫总统所说,我们想对伊采取聪明制裁,迫使伊朗领导人改变做法。我们已经收到国际原子能组织的新报告,并希望我们将在近期就该问题达成一致。”而拉夫罗夫在绕了一大圈后又引用起梅德韦杰夫著名的那句话:“有效的制裁很少见,但存在制裁不可避免的情况,同时我不排除这种情况可能发生在伊朗身上。”拉夫罗夫又补充道:“我们同时坚信,并且这也是梅德韦杰夫总统曾经说过的,在今天的会谈中他重申了这一点:制裁应是‘经过深思熟虑的’,不过头,不能使该国瘫痪,对于伊朗人民不造成消极的人道主义影响,应当针对那些决定伊朗是否参与国际社会合作的人。”
就这样,当前俄美关系中两个最重要的问题就在两位外长的一唱一和、左推右挡中被化解掉了,而提问题的记者却依然是“一头雾水”。对于俄罗斯最关心的“反导与限制和削减进攻性战略武器新条约挂钩问题”,两国外长都“王顾左右而言他”。对于美国最关心的“俄罗斯配合美国对伊朗制裁问题”,拉夫罗夫又习惯性玩起了“似是而非”的文字游戏。
而随后举行的普京与希拉里的见面则被俄媒体戏称为一个“没灵魂”的人与一个“没头脑”的人对话。2008年年初,还是美国民主党总统候选人的希拉里曾严厉批评布什的对俄政策。谈及布什关于普京那个著名的“我正视着他的眼睛便看到了他的灵魂”评价时,希拉里曾毫不客气地说:“普京曾经是克格勃成员,他不可能有灵魂。”而普京在自己当总统的最后一次新闻发布会上被问及此事时,也曾淡淡地说道:“如果真的持这种观点,那只能说明她是没有头脑的人。”
时隔两年多后,当希拉里第一次以美国国务卿的身份与普京面对面坐下来时,两人似乎已“尽弃前嫌”,开始“有说有笑”地谈起国家大事。普京说:“去年一年中,俄美贸易额从2008年的36亿美元一下子跌至16亿美元,双方必须想办法制止这一跌势。”普京指出,两国在贸易合作领域还存在一些问题,如俄部分公司仍受到美国冷战时期制定的《杰克逊-瓦尼克修正案》的制裁,俄方准备就此与美方进行更积极的磋商。在谈到俄罗斯加入世贸组织问题时,普京说:“俄罗斯的入世谈判已进行了17年,目前只剩下3个久拖未决的问题,双方在这3个并非紧要的问题上兜圈子,而这些问题其实都不会对俄美经济产生重大影响。只要美方有足够的政治意愿,这些问题是可以解决的。”
希拉里则表示,美国对深化与俄罗斯的经贸合作感兴趣,“美国与俄罗斯在贸易领域的问题的确存在,这些问题在美国和其他国家之间也同样存在,如果美俄之间能开展紧密合作,这些问题是可以解决的”。而对俄罗斯入世问题,希拉里说:“美国一直支持俄罗斯加入世贸组织。在此前与梅德韦杰夫总统的会谈中,双方也探讨过如何就此问题加强协商。”
看来,无论是限制和削减进攻性战略武器新条约的签署,还是俄美在伊核问题上的“合作”,亦或是俄入世问题,无论是与梅德韦杰夫还是普京,希拉里都未能得到或给出“明确的答复”。倒是希拉里与普京会谈后,负责外交事务的俄政府办公厅副主任乌沙科夫对外界透露,俄美很可能将于4月签署新的削减进攻性战略武器条约,条约签署地不在美国而多半将在欧洲某个地方。
此间分析人士指出,希拉里此次访俄正值俄美关系“重启”一周年。去年3月6日,俄美在瑞士日内瓦举行了奥巴马上任以来的首次外长会谈,两人还在媒体前共同按下了象征两国关系“重启”的特制红色按钮。但一年来,两国虽曾在核裁军、阿富汗问题、伊朗核问题等方面有合作,关系有改善,但双方在核心问题上分歧依旧。俄媒体不客气地说,一年来,俄美关系的“重启”仍停留在语气的缓和上。有人甚至戏称,俄美关系“重启”仅仅是两位“60后”总统个人关系的重启,而非两国关系“重启”。
