2009年中央财政用于“三农”方面的支出达到7161．4亿元，比上年增加1205．9亿元，增长20.2%。但其中农村基础设施建设占了大部分，只有粮食直补、农资综合补贴、农机购置补贴和良种补贴是国家直接对农民从事农业生产给予的四项最重要的补贴，2009年，中央财政安排粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴四项补贴共1230.8亿元，比上年增长19.4%。
“但财政对农村地区的支持还远远不够，许多村子不是没发展办法，而是想发展没有钱。”李说。
李所在的村子是典型的贫困村，也是县里扶贫重点村。“我们村里有大理石矿藏，是很好的建材原料，但道路不畅，也没钱开发。”李说，“中央的投入更多的是面向农业生产，像我们这些农业生产条件恶劣，无法靠农业生产发展的村子，扶持不够。”
2010年中央一号文件提出，要确保财政支出优先支持农业农村发展，预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生工程，土地出让收益优先用于农业土地开发和农村基础设施建设。此外，文件今年还扩大了马铃薯补贴范围，启动青稞良种补贴，实施花生良种补贴试点，并把林业、牧业和抗旱、节水机械设备纳入补贴范围。
而财政部也表示，2010年将继续增加“三农”投入，增加涉农补贴规模，完善农业补贴和价格支持政策，促进农民增收。加强农业农村基础设施建设，加快发展现代农业，搞好主要农产品市场调控，稳定发展农业生产。
很显然，中央投入指向农业生产。
农村缺钱问题是一个困扰“三农”发展的长期矛盾，有的地方有资源，但没钱开采，守着金碗讨饭吃。对此，中央政府希望，通过农村金融服务来解决。今年的中央一号文件，其中增加信贷投放成为一个亮点。
中央一号文件强调，加大政策性金融对农村改革发展重点领域和薄弱环节支持力度。还要求确保三年内消除金融服务的空白乡镇。
