刘利民对中央一号文件的熟知让记者都感到意外,这位山西省岚县一个农村的农民,可以很熟练的告诉你2010年中央一号文件的主要内容。
“我们比你们更关心一号文件,因为文件涉及到了我们的利益。”刘说。
中央一号文件聚焦“三农”,这是中国许多农民都知道的事情。刘说,他们了解一号文件的渠道有两个,一个是电视台的报道,另一个是村里共产党员的学习。
电视已经在中国农村地区普及,用卫星接收器或者数字机顶盒可以收看到中国大陆几十个电视台的节目,有的还能收看凤凰卫视等。通过电视了解外界的信息,已经是中国农民的主要方式。
农民通过村里共产党员学习了解政策可能是中国特有的一种形式。共产党员有学习的规定,一号文件是农村基层党组织学习的内容,而党员在学习之后,在和村民拉家常时将这些政策的内容告诉村民,而村民对政策的拥护和反对都会最直接的表现出来。
“你们对2010年中央一号文件怎么看?”记者问。
“我们当然欢迎了,中央对我们这么扶持,受益的是我们,这样的政策越多越好。”刘说。
最看好建材下乡
“今年一号文件我最关心的是农民盖房子买建材可以享受国家的补贴。”刘利民说。
刘住的房子其实并不算老旧,是在8年前盖的,但由于厨房、卧室和客厅等在一起,刘认为布局很不合理。“当时盖房子并没有考虑功能分区,但现在盖房子都学城市,要功能分区,所以我也准备趁这个时机将房子翻修一下。”刘说。
去年中国实行汽车下乡、摩托车下乡、家电下乡政策,许多农民趁政策的时机购买或更换了汽车、摩托车、冰箱、电视、电脑等,特别是电脑在农村地区的销售增长超过了其他家电,农村宽带用户逐渐增多。受惠于国家支农惠农政策,2009年农村消费增长速度首次超过城市,国家统计局的数据显示,2009年全年中国县及县以下消费品零售额增速比城市快0.2个百分点。
在汽车、摩托车、家电等下乡政策之后,中央一号文件提出,把支持农民建房作为扩大内需的重大举措,采取有效措施推动建材下乡,鼓励有条件的地方通过多种形式支持农民依法依规建设自用住房。
目前财政部、住房城乡建设部、商务部等部门正在会商中,到底是通过家电下乡的网络,还是结合住房城乡建设部的危房改造试点,目前还没有具体实施方案。
刘利民希望这个方案能够尽快出台,“许多人都是花一辈子的积蓄盖房,买建材给补贴可以减轻我们的负担。”
中国社科院农村发展研究所副主任李国祥认为,“建材下乡”不仅仅是减轻农民盖房子的负担,也是农村消费新增长点,因为无论是农村住房改善还是危房改造都需要大量的建材,刺激消费的空间巨大,也有利于改善民生。“如果农村这股强大盖房消费潜力被激发后,其增长效益和城市差不多,会持续至少10年时间。”李国祥说。
李国祥希望要尽快培育农村的建材市场, 推动建材下乡,更要防止假冒伪劣,以免对以后的住房质量留有“后患”。
投入增加了,但还不够
李樊民是村委主任,中国最基层的官员,也是直接和农民打交道的官员,而李本身也是农民,除了耕种自己家里的耕地外,他还要考虑村里的公共事务。
“今年的一号文件要求,财政对农村地区的投入不仅要总量增加,而且占财政总量的比例也要提高,这是好事。”李说。