作为世界上最大的商业联盟，拥有300万个会员企业的美国商会早已成为华盛顿政治领域不可忽视的力量。日前，该商会会长兼CEO托马斯·多诺霍出现在北京的“全球知识产权保护与创新”论坛上，并在论坛间隙接受了记者的采访。
与在“中美纺织品大战”中提醒美国制造业自省其身一样，多诺霍同样不愿在知识产权问题上向中国挥舞“大棒”，他说：“中国在这一领域已经取得了很大进展。”在这位“游说家”看来，就像下棋一样，中美知识产权斡旋是博弈而非对抗，是属于聪明人的游戏，目标是让双方受益。
中国在三个领域取得进展
记者：知识产权为何在中美贸易中如此重要？
多诺霍：中美两国双边贸易额非常巨大，而知识产权则是其中相当重要的部分，这不仅对希望把产品带到中国的美国企业很重要，对越来越多的中国企业也很重要。据我们估计，每年全球由于知识产权受侵犯所带来的销售损失大约有7500亿美元，国家的税收收入也因此受到影响。
记者：中国正在加紧制定知识产权保护战略，您对此有何评价？
多诺霍：中国正在努力对抗侵犯知识产权的行为，并且有了很大进展。现在，中国政府正在采取一些举措，尤其是在软件方面，比如采取一些行动保证政府和其他人购买的都是正版软件。
美国商会认为，中国已经在三个方面取得了进展。首先，中国批准了世界知识产权安全组织相关的规定；第二，在副总理的领导下建立了知识产权援助中心的网络；第三，在全国范围内开展了提高知识产权意识的活动。
记者：您认为中美目前在知识产权上的关系是对抗还是博弈？
多诺霍：是战略上的博弈。事实上，只有非常聪明、精明的人才下棋，这种游戏是战略性的，在我们两国发展经济关系的时候，目标是让双方都获利。
应加强刑事执法力度
记者：尽管您提到中国政府在保护知识产权上取得了很大进展，但在美国国内还是有人不满。
多诺霍：由于中国经济发展的速度太快，侵犯知识产权的机会也越来越多，风险也越来越大。现在我们关注的重点除了软件之外，还包括医药产品、娱乐产品，比如视频、DVD等消费类产品。
记者：您的建议是什么？
多诺霍：中国应该加强知识产权的刑事执法力度，将更多的资源投入其中。中国现在主要的做法是行政执法。但是，如果没有刑事执法，就没有足够的威慑力，偷窃知识产权的价值就达到数千万，甚至数亿美元。如果有人到你的家里抢劫，对他采取刑事执法是当然的，侵犯知识产权也应该一样。其实我们在国内也面临同样的问题，有很多人从Inter网上非法下载，但我们采取了非常严厉的刑事措施，效果很好。
记者：在知识产权保护上，美国商会是否会对中国提供帮助？
多诺霍：我们现在有一些正式的项目，也与很多私营部门进行对话。我们在中国的3个省份有合作项目，帮助当地的执法人员调查、增强行政执法的能力等。
反对美国国内任何限制贸易的提议
记者：美国多次声称要将中国知识产权问题告上WTO，对此，您怎么看？
多诺霍：其实，美国并没有向WTO提起任何正式的诉讼，只是提示有这种可能性。我们把相关的信息提供给了中国政府，这样中国政府就有机会解决这些问题，或者提出自己的观点。我们也把这些信息提供给美国的政府和企业界，这样他们也可以权衡是否要把自己的申诉提交到WTO。事实上，世界上也有很多国家对美国是否遵守WTO规定提出了申诉，在这种情况下，美国政府已经改变了很多自己过去的做法。
记者：但是，美国国内贸易保护主义似乎正在抬头，经常说要对中国进行出口限制。
多诺霍：在美国国会总是会听到各种各样要限制中国发展贸易的提议，他们把这些提议告诉自己的选民，让选民知道，我们国会正在尽一切努力保护美国市场。但美国商会的立场非常清楚，我们要遵守WTO的协议，因此我们就反对任何违反WTO协议的、限制贸易的提议。最近，我们向国会郑重地发出了一项声明，表达我们的声音，我希望我们能成功。
中美两国政府正在进行战略经济对话，这些对话必须要产生一些可见和可衡量的成果，在这方面我有所担忧，但是我也很乐观，相信双方会取得进展。
