2011年4月11日,一名消费者带着孩子在江苏省连云港市一家大型超市选购婴儿配方奶粉。(王春)
中国正在对乳制品行业进行“史无前例”的严肃整顿。近一半乳制品生产企业已经被取消生产许可证,还有许多销售食品的商店将被禁止销售乳制品。
这一整顿由国家质检总局和国家工商总局主导进行,国家质检总局负责对乳制品企业生产许可的重新审核工作,国家工商总局负责乳制品销售环节的整顿。
这次整顿与中国乳品行业最近几年接连出现产品质量问题有关。2008年中国最大的婴幼儿奶粉生产企业三鹿集团因奶粉中含有三聚氰胺,导致一些婴幼儿致病,这一事件使得中国政府不得不在全国范围内对服用过三鹿奶粉的婴幼儿的健康进行医疗排查,三鹿集团也在这一事件中破产倒闭。 2009年3月,质检部门发现浙江金华晨园有限公司在含乳饮料中添加皮革水解蛋白的违法行为,并依法进行了严肃处理。这些事件在媒体曝光后使得消费者对国产奶产生了不信任, 2010年春节前后这一段时间频繁爆出内地民众在香港、澳门大量购买进口婴幼儿奶粉,造成香港、澳门一度出现奶粉供应紧张的局面。
目前的整顿被人们看作是国家对整个乳业产业链条监管的完善,业内人士认为,整顿对消费者重拾国产乳制品的信心会带来一定的促进作用。
进展
4月2日国家质检总局举行新闻发布会,发布了乳制品企业生产许可重新审核工作的情况,国家质检总局新闻发言人李元平表示,截止 3月31日,全国1176家乳制品企业中,有643家企业通过了生产许可重新审核, 107家企业停产整改,426家企业未通过审核。
国家质检总局要求从4月1日起乳制品生产企业须持重新审核过的新生产许可证进行生产。因此各地质量技术监督部门依法注销了未通过审核的乳制品生产许可证。这些未通过审核和停产整改的企业一律停止生产乳制品。
这次全国乳制品生产许可重新审核工作,从去年9月就已经开始了,工信部、国家发展改革委、质检总局参与了审核工作。国家质检总局还派出了 25个督导组对全国乳制品许可重新审核工作进行督导检查,其中包括对企业检验能力进行现场验证,因为这一环节是目前中国乳制品生产企业最薄弱的环节。
李元平介绍说,目前国家质检总局要求各地质量技术监督部门,切实加强重新审核后续监管工作,一是对通过重新审核的企业要加强监督管理,督促企业落实主体责任,切实保障乳制品质量安全;二是督促停产整改企业限期整改,整改后没有达到要求的,要依法注销乳制品生产许可证;三是加大对未通过审核企业和停产整改企业的执法监督力度,对无证生产行为依法严厉查处。
李元平说,各地质量技术监督部门已在自己的网站上公布了通过乳制品生产许可重新审核的企业名单,并已链接到质检总局网站,人们可以登录查询。