距离2026年11月美国国会中期选举不足三个月，共和党和民主党已全面进入竞选状态。

　　从近期民调、竞选布局和国会动态来看，本届中期选举正在呈现出三个突出特点：一是特朗普的支持率跌至第二任期以来新低，使共和党面临典型的“执政党逆风”；二是民主党正将竞选重点集中于经济、伊朗战争和特朗普执政风格，试图复制2018年的“反特朗普”模式；三是共和党内部越来越担心，特朗普既是共和党最重要的政治资源，同时也成为影响中期选举的最大风险因素。

民主党争夺众议院，共和党力保参议院

　　从竞选地图来看，两党的战略重点已经十分清晰。

　　众议院是民主党的主攻方向。共和党目前仅以微弱优势控制众议院，因此民主党只需净增少量席位即可重新掌控众议院。进入8月后，民主党国会竞选委员会（DCCC）进一步扩大目标名单，将12个原本偏共和党的选区纳入重点进攻范围，使目标选区增加至58个，其中包括北卡罗来纳州第9选区、阿肯色州第2选区、佛罗里达州第12选区以及纽约州第21选区等过去特朗普优势明显的地区。这表明民主党认为，共和党在传统优势地区也开始出现松动，开始主动出击。

　　参议院则仍然有利于共和党。2026年参议院改选35席，其中共和党需要防守22席，民主党防守13席。虽然民主党重点争夺北卡罗来纳州、缅因州、俄亥俄州以及得克萨斯州等席位，但民主党同时必须防守密歇根州、佐治亚州、新罕布什尔州等竞争激烈的席位，因此整体地图仍略偏向共和党。多数专业预测机构认为，共和党保住参议院多数的可能性仍高于民主党。

两党竞选策略出现明显分化

　　近期两党的竞选策略形成鲜明对比。民主党的策略高度统一，即尽可能将选举塑造成一次对特朗普政府的全民公投。民主党的攻击聚焦四个方面：一是持续上涨的生活成本和能源价格；二是特朗普政府对伊朗军事行动带来的经济和外交代价；三是大规模驱逐非法移民及执法方式引发的社会争议；四是特朗普不断突破政治传统、扩大总统权力的执政方式。

　　民主党希望将这些议题统一包装为“特朗普让美国更加昂贵、更不稳定、更分裂”。路透社与益普索联合发布的最新民调显示，民主党在“经济治理能力”这一共和党长期占优势的议题上，首次以37%比36%领先共和党，全国国会普选意向中民主党也以42%对37%领先，其中独立选民更明显倾向民主党。

　　相比之下，共和党的竞选重点则出现一定程度的分散。国会共和党领导层希望继续宣传《大而美法案》（Big Beautiful Bill）带来的减税、儿童税收抵免、小费及加班费免税等经济成果，希望把竞选焦点放在就业、减税和家庭收入改善等议题上。然而，特朗普本人却不断将舆论重新引向选举制度改革、《保障美国选民资格法案》（SAVE Act）、重新划分选区以及取消参议院阻挠议事规则等制度性议题，并频繁要求共和党议员“不惜一切代价”推动相关法案通过。这不仅引发约翰•图恩（John Thune）等参议院共和党领导人的顾虑，也使部分共和党议员担心，持续围绕制度改革展开政治斗争，会削弱共和党在经济议题上的优势。

特朗普支持率新低成共和党最大变量

　　进入8月后，特朗普支持率继续下降，成为共和党最担忧的问题。根据路透社与益普索联合发布的民调数据，特朗普支持率降至35%，接近其第二任期最低水平；美国有线电视新闻网（CNN）委托民调机构SSRS在七月末进行的一项民调甚至显示，特朗普的支持率约34%，约四分之三受访者认为特朗普没有把主要精力放在美国最重要的问题上，约三分之二认为其更关注个人政治利益而非国家利益。

　　更值得注意的是，特朗普最大的政治优势——经济——正在削弱。长期以来，共和党一直被认为更擅长处理经济事务，但最新调查显示，民主党首次在这一议题上反超共和党。这意味着特朗普的执政表现不仅影响个人支持率，也开始削弱共和党的核心品牌优势。

　　与此同时，特朗普近期继续高调炒作“共产主义威胁”、猛烈攻击民主党进步派，并要求共和党推进选举制度改革等议题，希望通过文化战争激励保守派基本盘。这些策略有助于巩固“让美国再次伟大”（MAGA）支持者，却未必能够吸引决定摇摆选区胜负的独立选民。共和党内部越来越多人士认为，真正决定中期选举的仍是通胀、住房、汽油价格等现实问题，而不是意识形态斗争。

共和党议员担心特朗普成为负担

　　目前共和党内部关于特朗普的评价正在出现明显分化。支持者认为，特朗普依然拥有其他共和党政治人物无法替代的基层动员能力。他对共和党初选仍具有决定性影响，在筹款、媒体曝光以及保守派投票率方面仍是共和党最重要的政治资源。如果没有特朗普，共和党基层参与热情可能进一步下降。

　　然而，越来越多共和党议员开始担心，特朗普正在成为中期选举的负担。一方面，特朗普不断制造新的政治争议，使共和党难以长期聚焦经济成绩；另一方面，他频繁向国会共和党施压，要求推动争议性立法，也加剧了党内紧张关系。近期特朗普公开批评参议院多数党领袖约翰•图恩，并要求取消阻挠议事规则推动《保障美国选民资格法案》，就是这一矛盾的集中体现。

　　更重要的是，美国中期选举通常被视为对执政总统的“信任投票”。当前特朗普支持率持续走低，使民主党能够将所有共和党候选人与特朗普直接绑定，从而放大执政党的政治成本。这与2018年民主党利用“反特朗普”浪潮夺回众议院的逻辑颇为相似。

　　未来几个月最大的变量仍然是特朗普本人。如果特朗普能够重新把竞选重点集中于经济增长、减税和就业，并改善公众对经济表现的评价，共和党仍有机会减轻执政党中期失利的幅度。但如果竞选继续围绕选举制度、意识形态斗争以及个人政治争议展开，特朗普将更可能成为共和党最大的政治负担。当前共和党面临的核心挑战已不是能否维持“MAGA”基本盘，而是如何在保持特朗普动员能力的同时，避免特朗普个人形象拖累摇摆选区的中间选民。这一矛盾，很可能决定2026年中期选举的最终结果。（作者系上海市美国问题研究所助理研究员）

　　责任编辑：兰辛珍