| · 2026-03-13 · 来源:北京周报网 |
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3月12日,十四届全国人大四次会议表决通过了关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算的决议,批准2026年中央预算。根据2026年中央预算安排,今年中国国防预算为1.9万亿人民币(约2757亿美元),同比增长7%。从3月5日预算草案报告提请十四届全国人大四次会议审查以来,西方媒体对中国国防预算数据似乎表现的不太像以往炒作“中国威胁论”那样的兴奋和积极,涉及中国国防费用的报道寥寥无几,仅有的几篇也多是平常的报道,没有进行过度解读。
美国彭博社报道称,2026年中国的防务开支,是自2022年以来军费增速最慢的一年。目前的国际形势下,全球主要国家都在大幅增加防务开支,中国仍然维持稳定的增速,是兼顾经济发展和安全形势评估的结果。法国《世界报》国际版指出,中国军费增速较2025年的7.2%小幅下调,体现“克制性”,增长主要用于“军队现代化、装备更新和基层保障”,并非“扩张性投入”。英国广播公司(BBC)评论道:“2026年中国的全国两会对军费的表述会被放在中美竞争与区域安全紧张的背景下解读,对内强调安全需求与现代化必要性,对外则强调防御性、透明程序与合理稳定增长。这种双重叙事在过去几年已相当稳定。”
并不代表西方对华态度的改变
与往年相比,2026年西方媒体炒作“中国威胁论”的声音有所收敛,报道更侧重于“解释”中国军费增长的合理性,如应对台海、南海局势及军队现代化需求,而非简单指责。这种舆论的降温实际上是多重因素叠加的结果,而非对华认知与政策的转向。
从中国国防费用与西方国家军费对比看,中国国防费用连续11年个位数增长,2026年国防费用占GDP约1.3%,远低于美国的3.5%、北约的2%,且费用规模仅约美国的1/3,人均军费更低。相反,西方自身军费暴涨,美国2026财年军费破万亿美元、计划2027年达1.5万亿美元,日、德、英等国在美国政府的要求下也大幅扩大军费,在这一背景下,“中国威胁论”失去炒作的说服力。
另一个重要原因是,在美国政府的关税大棒政策下,西方内部出现分化,英、加、德等国政要密集访华,经贸合作放在优先位置,使得西方舆论不再一边倒反华。西方媒体对中国国防费用的报道降低调门,也仅是从服务于政治与利益的需要考虑,而非对华认知的真实改变。
从当前西方国家对华战略定位看,美国仍将中国视为首要战略竞争对手,对华遏制、技术封锁、军事围堵持续加码。西方政要密集访华是利益驱动的务实选择,而非对华战略的根本转向,其在安全议题上仍追随美国,对华警惕与防范未减。
中国是当前唯一没有涉战的大国
西方媒体长期对中国军费的关注,本质上源于地缘战略焦虑以及固有的意识形态偏见。特别是美国媒体在美国对外侵略思想影响下形成了“国强必霸”的固有认知。然而随着中国的崛起带动国际和平力量的提升,炒作“中国威胁论”的空间越来越小。
中华人民共和国自成立以来,没有主动挑起过任何一场战争和冲突,没有侵占过别国一寸土地。中国无海外军事基地,军费增长仅匹配国土防御需求。此外中国还承担了联合国维和任务,是第二大出资国以及安理会常任理事国中最大出兵国。中国国防支出的一大目的是为维护地区和世界和平做贡献,承担负责任大国的国际责任和义务,而非参与任何国家或地区的武装冲突和战争。反观美国,即使在二战后全球争取和平发展的80年里,依然发动了数十起战争,目前在70多国设有军事基地。路透社、法新社等承认中国军费增长“透明且防御性”,与美日欧“恐慌性扩军”形成反差。
当前全球地区冲突与动荡加剧。美国牵涉于与伊朗的战火,欧盟、俄罗斯牵涉于俄乌冲突,国际大国中只有中国是唯一没有涉战的国家。国际社会对中国的期待正在上升,希望中国在促进和平、稳定经济中发挥更大作用。在这种情况下,所谓“中国威胁论”已沦为过时叙事。未来的关键,在于西方能否正视中国安全需求的正当性,以及能否接受中国已经和平崛起的客观事实。
责编:季风
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