2016年唐纳德·特朗普当选美国总统时，其竞选纲领之一是承诺美国将不再策动其他国家的政权更迭。然而，在其四年任期内，特朗普政府却试图通过暴力手段推翻委内瑞拉政权，非法任命未当选的傀儡胡安·瓜伊多为“临时总统”；暗中延续了巴拉克·奥巴马当政时期推翻叙利亚政府的努力；并通过刺杀伊朗高级将领卡西姆·苏莱曼尼，几乎将美国卷入与伊朗的战争。2024年，特朗普以更大优势再次当选，这次他打出的旗号是“和平缔造者”。问题是：他真的会彻底改变美国外交政策方向，放弃策动政权更迭，维护世界和平吗？

　　二战以来，美国实施了数百次政权更迭行动，其中数十次取得成功。然而，策动政权更迭是要付出代价的：美国的全球经济影响力日渐式微，其过度扩张的军事力量导致了对代理战争、秘密行动和侵略战争的依赖。对于受害国来说，美国策动的政权更迭导致了长期的动荡、混乱和贫困，叙利亚、伊拉克、阿富汗、乌克兰以及其他多个国家都是明证。

　　虽然特朗普已表现出希望与俄罗斯关系正常化，并推动通过谈判解决乌克兰危机的意愿。但值得注意的是，尽管根深蒂固的个人主义影响着美国社会心理，但单凭一个人根本无法改变美国外交政策的本质。而且有大量迹象表明，特朗普绝非反对政权更迭的斗士。

　　在乌克兰问题上，特朗普一边与俄罗斯进行谈判，一边巧妙地将该地区的“安全”责任甩给北约的欧洲成员国。2025年2月，美国国防部长皮特·赫格塞特在比利时布鲁塞尔告诉北约，美国将重点应对中国。因此，特朗普领导下的美国并非追求持久和平，而是寻求从乌克兰这场失败的战争中抽身，转向其认为更为紧迫的任务：遏制中国的崛起。

　　在中东，特朗普政府曾明目张胆地策动政权更迭。特朗普曾批准以色列对加沙发动新一轮进攻，震惊世界。美国政府还明确表态，将积极阻止哈马斯在加沙执政，这直接侵犯了巴勒斯坦人民决定自身政治命运的权利。特朗普团队曾致信威胁伊朗，命令伊朗伊斯兰共和国按照美国的要求进行谈判。更糟糕的是，特朗普还延续了美国对也门胡塞武装的旷日持久的军事行动。

　　特朗普政府早期的外交政策记录表明，美国人迫切需要更深入地理解“政权更迭”的含义。的确，政权更迭意味着推翻政府，但推翻政府从来不是漫无目的的，其目的在于维护和扩张美国的统治地位。因此，美国所有形式的干预在某种程度上都与政权更迭相关。尽管特朗普声称不寻求直接推翻任何特定国家的政权，但其政府的外交政策仍致力于维护美国的霸权地位，并为此进行必要的政治操控。

　　因此，特朗普宣称将扮演“和平缔造者”角色的断言，在其总统任期开始仅仅几个月就遭到了挑战。无论美国外交政策发生何种变化，即使是像可能结束乌克兰冲突这样的积极变化，都反映出美国正面临一个艰难的十字路口：要么心甘情愿地适应多极世界的现实，承认俄罗斯和中国等崛起的全球南方国家的影响力；要么发动战争并坚持到最后一刻。在美国人民大规模站出来反抗掌控外交政策的精英之前，特朗普2.0的外交遗产很可能会是后者。

　　作者系美国独立记者、研究员，《黑人议程报告》的特约编辑，也是“拒绝新冷战”运动联合创始人

　　翻译：梁宵

　　责编：李南