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系统部署全面绿色转型,这一政策影响甚广 | 周新平

  ·   2024-08-16  ·   来源:北京周报网
标签:周新平;时事
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  今年的8月15日,是中国第二个全国生态日。全国生态日前夕,《中共中央 国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》(以下简称《意见》)出台。

  这是中央层面首次系统部署全面绿色转型,涵盖了区域发展、产业结构、能源、交通运输、城乡建设、消费模式、科技创新等多个领域,对经济社会发展方式及人民的生产生活活动带来重大影响。

 

  首次全面推进“绿色消费”

  所谓绿色消费,是指既能满足人们基本需求、提高生活质量,又对环境零损害、低损害的消费行为。这和我们每个人都密切相关。比如买家电要买低能耗的,不买过度包装的商品,出门多坐公交、步行、骑自行车,等等。

  《意见》首次对“绿色消费”进行了系统部署,明确提出要优化政府采购政策,拓展绿色产品采购范围和规模;支持有条件的地区通过发放消费券、绿色积分等途径,鼓励企业采取“以旧换新”等方式,引导消费者购买绿色产品;鼓励用户扩大绿色能源消费等。

  当前,中国各地正开展大规模设备更新和消费品以旧换新促消费活动。《意见》关于绿色消费的部署,与各地开展的新能源汽车和绿色智能家电、节水器具、节能灶具、绿色建材下乡活动形成共振,扩大绿色消费的同时,也让绿色发展更贴近民生。

  更深一点看,全面推进“绿色消费”是解决资源环境生态问题的基础之策。资源环境生态问题归根到底是发展方式和生活方式问题,全面推进绿色消费,可以促进加快构建绿色低碳循环发展经济体系,自觉把经济活动、人的消费行为与自然资源和生态环境建立起正相关关系,绿色生产、绿色消费越强,资源利用率就越高,生态环境保护效果就越好。

 

  绿色转型带来巨大机遇

  依据《意见》,到2030年,中国节能环保产业规模要达到15万亿元左右。这仅是绿色转型市场机遇的一部分。从整体看,“全面绿色转型”中蕴含着多方面的新机遇:比如技术创新机遇,其中利用数字化智能化技术服务于节能、降碳、增效目前市场需求广泛。再比如新能源机遇,加快构建绿色低碳高质量发展空间格局,有望为风光发电等新能源带来新一轮需求增长,等等。全面绿色转型将推动各行业的创新与变革,为经济社会的可持续发展创造更多的可能性。

  实现全面绿色转型,将会催生各类新技术、新业态,相应的经济、技术、能源、贸易、金融、投资领域新机遇不断。“全面”两字表明,全社会所有行业所有领域,会迎来巨大的绿色发展机遇,创造巨大的绿色市场,中国正处于一个正在释放强大经济增长新动能的绿色经济形成期。

  这对中国经济高质量发展是重大机遇。绿色发展是高质量发展的底色,新质生产力本身就是绿色生产力。实现高质量发展必须深入贯彻绿色发展理念,主动顺应全球绿色发展大势和新一轮科技革命,积极推进经济、能源、产业结构转型升级,强化绿色低碳科技创新,大力发展绿色低碳产业,提升经济社会发展质量效益,在经济发展中促进绿色转型、在绿色转型中实现更大发展。

 

  凸显完成双碳目标信心

  《意见》针对不同领域,提出多个量化指标:到2030年,非化石能源消费比重提高到25%左右;营运交通工具单位换算周转量碳排放强度比2020年下降9.5%左右等。

  这些量化指标呈现出的是 2030年前碳达峰的目标如期完成的透明度,更是完成2060年前碳中和目标的基础。

  国家发改委数据显示,过去十多年里中国能源绿色转型步伐加快,煤炭消费比重由2012年的68.5%下降到2023年的55.3%,非化石能源消费比重由9.7%提高至17.9%。新能源汽车产销量连续9年位居全球第一,保有量占全球一半以上。

  中国碳减排进程是全球应对气候变化的重要组成部分。作为世界第二大经济体、全球最大的发展中国家,中国面临着“既要控制二氧化碳的排放总量,又要保持经济稳步增长”的巨大挑战,在这一背景下加快经济社会发展全面绿色转型,凸显了中国在加快应对气候变化方面的信心和决心,彰显了大国的责任和担当。

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