3月5日，第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。(新华社记者 张领摄)

　　3月5日上午，十三届全国人大二次会议在人民大会堂隆重开幕，国务院总理李克强向大会作政府工作报告，总结2018年经济社会发展情况，部署2019年经济社会发展工作，并提请全国人大代表、政协委员审议、讨论。

　　在政府工作报告里，李克强指出，今年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。因此今年召开的十三届全国人大二次会议，是关键之年召开的一次关键会议。今年经济社会发展工作能否圆满完成，将影响到中国能否如期全面建成小康社会，顺利实现第一个百年奋斗目标。

　　政府工作报告对今年经济社会发展的主要目标预期是：国内生产总值增长6%－6.5%；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右，城镇登记失业率4.5%以内；居民消费价格涨幅3%左右；国际收支基本平衡，进出口稳中提质；宏观杠杆率基本稳定，金融财政风险有效防控；农村贫困人口减少1000万以上，居民收入增长与经济增长基本同步；生态环境进一步改善，单位国内生产总值能耗下降3%左右，主要污染物排放量继续下降。

　　结合当前中国经济社会发展情况来看，政府工作报告对经济社会发展主要目标的预期是科学合理的，而且这些主要预期目标体现了中国政府推动经济高质量发展的要求，符合中国发展实际，与全面建成小康社会目标相衔接，是积极稳妥的。对国际社会而言，中国政府确定的这些预期目标，也给担心中国经济下滑拖累世界经济增长的人们吃了一个定心丸。2019年中国经济稳中求进的趋势不会改变。

　　结合中国2018年经济社会发展情况来看，2019年的预期目标是完全能够很好实现的。2018年是中国改革开放四十周年，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神开局之年。这一年中国经济总量突破了90万亿元，实现了6.6%的增速，达到了年初预期的6.5%左右的目标，这是当前中国经济运行一个合理增速。

　　2018年，中国实现城镇新增就业1361万人、调查失业率稳定在5%左右的较低水平。近14亿人口的发展中大国，实现了比较充分就业；经济结构不断优化，消费拉动经济增长作用进一步增强，其中服务业对经济增长贡献率接近60%，高技术产业、装备制造业增速明显快于一般工业，农业再获丰收，单位国内生产总值能耗下降3.1%，质量和效益继续提升；人民生活持续改善，居民人均可支配收入实际增长6.5%，农村贫困人口减少1386万，城乡居民生活水平又有新提高；改革开放取得新突破，市场准入负面清单制度全面实行，简政放权、放管结合、优化服务改革力度加大，营商环境国际排名大幅上升。对外开放全方位扩大，共建“一带一路”取得重要进展。首届中国国际进口博览会成功举办，海南自贸试验区启动建设。货物进出口总额超过30万亿元，实际使用外资1383亿美元、稳居发展中国家首位。

　　2018年中国政府的成绩单，是在国内经济转型阵痛凸显、中美经贸摩擦加剧带来不利影响，以及经济全球化遭遇波折，多边主义受到冲击，国际金融市场震荡等复杂局面下取得的，这份成绩不仅来之不易，更是为2019年经济社会发展打下了一个好的基础。

　　但要实现2019年经济社会发展主要预期目标，仍需要付出艰苦努力，因为有许多发展面临的问题和挑战需要一一去克服去化解。正如李克强总理在政府工作报告中所警醒的：世界经济增速放缓，保护主义、单边主义加剧，国际大宗商品价格大幅波动，不稳定不确定因素明显增加，外部输入性风险上升。国内经济下行压力加大，消费增速减慢，有效投资增长乏力。实体经济困难较多，民营和小微企业融资难融资贵问题尚未有效缓解，营商环境与市场主体期待还有差距。自主创新能力不强，关键核心技术短板问题凸显。一些地方财政收支矛盾较大。金融等领域风险隐患依然不少。深度贫困地区脱贫攻坚困难较多。生态保护和污染防治任务仍然繁重，等等。

　　这就需要全国人大代表和政协委员们肩负担当，积极履职，通过这次关键的会议，为完成全年经济社会发展主要目标任务，决胜全面建成小康社会而凝聚智慧，汇聚力量。

　　我们相信，在党和政府的带领下，全国人民共同努力，砥砺奋进，2019年中国经济社会发展会取得更好成绩。