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横生枝节的"无协议脱欧"让特蕾莎•梅焦灼

王鹏  ·   2018-12-24  ·   来源:中国网
标签:英国脱欧;特蕾莎·梅;时事
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  在过去的一周里,全世界既新奇又无奈,或许还带着若干疲惫地“观摩”了英国在脱欧问题上的若干反转,欧盟伸出的橄榄枝,英国国内的新动向,以及特蕾莎·梅首相那险象环生的“不信任案”表决。

  而就在昨天,英国政府18日又紧急召开内阁会议,讨论应对“无协议脱欧”。会后,英国首相特雷莎·梅的发言人表示,英国政府将开始全面为“无协议脱欧”做准备,同时建议商界和民众也为“无协议脱欧”作好准备。 

  说“新奇”,不难理解,上述种种转圜,以及“转圜之再转圜”自然足以吸引全球媒体的目光。而说无奈,甚至带着疲惫感,那是因为,毕竟人的审美会产生疲劳。从最初的“脱欧”公投吸引全球瞩目到现在脱欧变成了英国人嘴里的“鸡肋”——食之无味、弃之可惜——全球观众又何尝没有同感呢?眼看着梅首相的强硬脱欧路线依然成为拉锯战,俗话说“钝刀子拉肉,最疼”——英国人民今天可以说是深切体会到了。而全球媒体也陷入尴尬:不关注,怕遗漏重大新闻;关注,又难以捉摸、把握,更倍感烟波浩渺信难求。 

  事实上,这已不是保守党内第一次对特蕾莎·梅提出不信任投票,早在201711月,就曾有多达40位保守党议员签署针对她的不信任函。而这次的“不信任”投票的举行,对特蕾莎·梅无疑已经造成负面影响: 

  第一,她在党内的威望急剧下跌。此前我们看到梅内阁成员多有“出走”之举。那么在可以预见的将来,在梅剩余的任职期限内,其阁员进一步因路线或具体实施方案与她存在分歧而纷纷“出走”,应该是一个大概率事件。 

  第二,梅在党外,在英国的政策精英中将面临更大挑战。此次不信任案投票险胜,并不意味着她所属派系将变得更加团结,或者如一些媒体所宣称的“痛定思痛”。 

  我们看到,有一些分析认为,特蕾莎·梅此次即便在不信任投票中死里逃生,领导英国脱欧的权威性也大打折扣;还有分析认为,特蕾莎·梅能够利用这次机会提升自己在党内的领导力,从而继续推进脱欧事务。 

  上述说法是不符合实际的。恰恰相反,鉴于其强硬脱欧路线在英国朝野上下遭到的更多质疑,其反对派有理由找到更多的借口加以攻讦——这其中部分来自于路线之争;也可能部分来自于权力之争,即为终结梅的任期、好取而代之而否认其既有的脱欧路线。 

  展望未来,英国命途多舛的脱欧之路又在何方呢? 

  首先,随着“硬脱欧”派在内阁的影响力下降,而现任的、侥幸英国政府既然无意向所谓“软脱欧”方向妥协,那就只能如当前英“脱欧”事务大臣斯蒂芬·巴克利当天在内阁会议后所表示的那样——英国政府已经决定,优先推动“无协议脱欧”。 

  现在回想起来,数月之前特雷莎·梅也曾宣布,他们将向欧盟建议,在“脱欧”后设立“英国-欧盟货物自由贸易区”。当时,这个建议被英国国内的“硬脱欧”派斥责为“软脱欧”。对此,英国国内要求退出欧盟关税同盟与欧洲共同市场的“强硬脱欧派”批评其为“必将导致英国继续受欧盟贸易规则限制,因而无法真正实现独立”的“背叛行为”。 

  几个月后的今天,世人遗憾地看到,英国在“软”与“硬”的两极之间反复摇摆,各派系对时局的忍耐似乎也到了极限。昨日,梅的发言人对媒体表示,政府当下最首要的任务仍然是保证“有协议脱欧”的顺利完成,这也是最有可能发生的情况。但正所谓“未雨绸缪”——他们与会的内阁成员也一致同意,不得不为“无协议脱欧”做必要的准备。为此,英国政府已经公开建议英国商界和民众同时做好准备,在必要时启动各自的“无协议脱欧”应对计划,政府稍后将发布更加详细的“无协议脱欧”指导建议。 

  所谓“无协议脱欧”,通俗讲就是与“协议离婚”相对的,撕破脸的强行离婚。它意味着,英国可能将在与欧盟没有达成任何正式协议的情况下,于20193月退出欧盟。对此,英国舆论普遍认为,此前无论英国朝野上下“硬脱欧路线”与“软脱欧路线”之间如何争执不下,但至少都为脱欧后的英国与欧盟之间的新关系、新边界提供某种确定性——哪怕并不令人满意。而当下人们所热议和担忧的“无协议路线”则不仅意味着英国和欧盟此前的所有谈判成果付之东流,而且随着不确定性的激增,还将为英国社会带来更大的经济和安全风险。 

  此时此刻,英国人民所面对的,是他们日益焦灼的梅首相,以及横生枝节的“无协议脱欧”。(作者系中国人民大学重阳金融研究院副研究员)

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