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债务问题不可能影响中国和委内瑞拉关系

《北京周报》记者 兰辛珍  ·   2016-06-23  ·   来源:北京周报网
标签:中国;委内瑞拉;债务问题
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  委内瑞拉会对其债务违约吗?中国作为委内瑞拉主要债权国会怎么办?这些问题正成为国际社会的一个热点话题。有个别西方媒体甚至以一种幸灾乐祸的语调报道债务危机下的中国和委内瑞拉关系,还揣测中国和委内瑞拉会因为债务违约而闹翻。

  从目前情况看,中国与委内瑞拉各方就债务问题进行过沟通,中国担心委内瑞拉债务问题,这很正常,但因此而断定中国和委内瑞拉关系会出现闹翻的局面,就过于武断了。

  在下结论之前,我们需要搞清楚两个问题:一是委内瑞拉债务违约隐患是怎么形成的;二是中国与委内瑞拉关系是否经得起困难的考验。

  首先来看委内瑞拉的债务违约隐患。之所以称为隐患,是因为还没有真正违约,委内瑞拉到目前还在正常偿还债务,但由于资金流存在断裂问题,债务违约隐患越来越大。

  委内瑞拉是全球主要产油国之一,石油占到委内瑞拉出口收入的95%。也就是说,委内瑞拉经济结构十分单一,几乎完全依靠石油出口。2014年6月以来,国际油价暴跌,当时国际社会更多的是在盯着油价对乌克兰危机下的俄罗斯的影响,但相比俄罗斯,油价暴跌给委内瑞拉带来的打击似乎更大,委内瑞拉的经济出现大幅滑坡。

  单一的经济结构下,委内瑞拉生活生产必需品都需要进口,而油价暴跌却使得委内瑞拉出口石油的收入,连正常进口用来维持国民生活生产需要都不够了。委内瑞拉市场上商品供应出现短缺,通货膨胀越来越严重,抢夺食品的骚乱不时发生。目前委内瑞拉经济衰退幅度和通货膨胀率都在拉美地区居首位。

  在这种情况下,国际社会对委内瑞拉的债务支付能力表示怀疑,尽管委内瑞拉政府多次声明不会违约,并表示委内瑞拉有大量的黄金储备做后盾。然而虽然委内瑞拉是全球第16大黄金持有国,但依然不能消除国际社会对其债务可能违约的疑虑。

  其次我们再看看债务对中国与委内瑞拉关系的影响。据公开的消息,目前委内瑞拉总计约1230亿美元外债,其中欠中国的约650亿美元。2016年委内瑞拉将有100亿美元外债到期需要偿还,其中包括欠中国的60亿美元。

  中国与委内瑞拉关系的定义是全面战略伙伴关系,两国在政治、经贸、科技、文化、金融等领域的友好合作关系全面发展。从两国关系的定义可以肯定地说,这点债务问题只是两国经贸关系中存在的一个暂时性小问题,根本不可能影响到两国全面战略伙伴关系。理由有四:其一,委内瑞拉债务问题是由于油价暴跌产生的,这是一个国际性问题,不是委内瑞拉一国问题,中国与委内瑞拉债务以石油交换为基础,根本没必要担心委内瑞拉不偿还债务。

  其二,中国不会因为委内瑞拉出现经济问题,就放弃委内瑞拉这个朋友,这不是中国的作风。中国可以与委内瑞拉一道面对经济危机,这一危机或许正是在中国帮助下委内瑞拉改变经济结构单一的好时机。

  近年来,中国与委内瑞拉本着平等互利、共同发展的原则,在能源、基础设施、高科技、制造业、金融这些领域开展了广泛的务实合作,特别是社会住房、应急电站、建材厂、汽车厂、手机厂等一系列项目陆续建成或投产,已经产生了很好的社会和经济效益,也给两国人民带来了实实在在的好处。如果中国和委内瑞拉的务实合作规模更大,领域更宽,那么完全可以改变委内瑞拉依靠能源的单一经济现状。

  其三,中国与委内瑞拉各方已经就债务问题开始了重组商谈,据消息透露,中国债务重组可以释放出相当于每天65万桶石油的现金,这可以缓解委内瑞拉现金流压力,可以帮助委内瑞拉增加生活必需品供应,而且这一安排也符合中国的长期利益。

  其四,委内瑞拉社会各界对中国普遍持友好态度,都认为中国的资金和技术对委国家发展十分重要,应继续同中国开展合作。因此不管哪个党派执政,发展经济、提高人民生活水平都是第一要务,都不会排除双方互利共赢的合作,中国也就没必要因为委内瑞拉政府执政党出现变化而担心债务被恶性违约。

  根据以上理由,对中国来说,目前更重要的可能是与委内瑞拉携手,在平等互利的前提下开展更多领域的务实合作,帮助委内瑞拉恢复经济,或者叫更新经济,而不是去担心债务违约问题。

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