当今世界，人工智能带来的机遇和风险，比以往任何时候都更为突出。

　　7月17日，全球最大规模的人工智能盛会——世界人工智能大会暨全球人工智能治理高级别会议在上海开幕。此次大会以“智能伙伴，共创未来”为主题，汇聚了来自多个国家和国际组织的政府官员、科技企业负责人、科研人员及相关领域代表。大会召开前不久，首届“人工智能治理全球对话”在瑞士日内瓦启动。对话会期间，由40名独立专家组成的联合国人工智能问题独立国际科学小组发布了首份全球人工智能评估报告。

　　这两场会议的焦点最终都指向同一个问题：人工智能时代的规则，究竟由谁来制定？当数据已经与石油、黄金一样成为战略资源，这个问题的答案将决定未来全球竞争格局。

开源AI异军突起

　　全球人工智能竞争格局正在快速重塑，上海已经成为这一竞争的重要战场之一。

　　2025年1月，中国开源AI迎来拐点。深度求索公司发布DeepSeek R1模型，这款模型以远低于美国前沿模型的开发成本，实现了接近顶尖水平的性能。DeepSeek的发布引发了市场震动，AI芯片巨头英伟达（Nvidia）市值在单个交易日内一度蒸发约6000亿美元，创下美国股市历史上单日市值损失最高纪录。

　　18个月后的今天，变局更趋明朗。

　　阿里巴巴通义千问（Qwen）系列模型的下载量已经超过10亿次，开发者基于该系列模型创建了超过20万个衍生模型，使其成为人工智能协作平台Hugging Face上规模最大的AI生态系统。

　　自2025年8月以来，中国开源模型在该平台上的累计下载量已经超过美国同类模型。截至年底，中国模型占据Hugging Face下载量排名前十中的七席，全球使用占比接近30%，而2024年底这一比例还不足1%。

　　美国国会下属的美中经济与安全审查委员会（U.S.-China Economic and Security Review Commission）今年3月发布的一份报告指出，美国80%的人工智能初创企业在开发应用时已经依赖中国开源模型。

　　与此同时，月之暗面（Moonshot AI）的Kimi K2.5以及智谱AI的GLM系列模型，在发布后的前20天创造的收入已经超过公司2025全年收入。Kimi还成为广泛使用的编程平台Cursor的重要驱动力之一，而Cursor目前估值约为290亿美元。

　　此次大会上，上海全方位展示了人工智能产业的蓬勃动能，包括超过300项全球新品发布，其中涵盖华为下一代高性能计算集群，以及首批具备自主AI智能体功能的智能手机。

　　目前，中国大型工业企业人工智能应用率已经超过30%，国内人形机器人产量预计今年将达到10万台。

全球南方的人工智能议程

　　但开源模型的普及并不自动带来治理公平，因为训练数据、算力基础设施和用户数据的控制权仍然高度集中——这恰恰需要国际规则来重新平衡。

　　中国也正在尝试建立新的国际机制，将技术发展优势与全球治理体系建设结合起来。

　　去年世界人工智能大会期间，中国国务院总理李强提出建立世界人工智能合作组织。该组织向所有国家开放，总部拟设在上海，其核心目标之一是缩小发达国家与发展中国家之间的数字鸿沟和人工智能鸿沟。

　　中国的实践证明，有实质意义的竞争是可能实现的。通义千问、DeepSeek、GLM和Kimi都是开放源代码、免费可获取的模型，正在与美国领先人工智能系统展开直接竞争。

　　目前，全球AI治理框架仍由少数发达国家和头部企业主导，发展中国家在标准制定中几乎没有发言权。全球南方仍然需要属于自己的数字平台，包括免费的AI视频生成工具，以保护自身的科研成果、文化遗产和知识产权。

　　如果治理缺位，技术差距不仅不会自动缩小，反而会在数据流动和算力集中的过程中进一步扩大。更重要的是，AI技术能力巨大，风险同样深刻，最终必须由有助于社会发展的伦理和法律标准来规范，而不能仅仅沦为服务企业利润的工具。

　　作者阿赫穆德•穆斯塔法（Ahmed Moustafa）是埃及经济学家，埃及亚洲研究与翻译中心主任，同时担任维也纳国际中东研究所非常驻高级研究员

　　翻译：李文瀚

　　责任编辑：马苗苗