外交部领事司司长魏苇

中国首支远洋护航舰队将于26日启航 

中央军委：中国军舰赴索马里护航完全合法 

索马里海盗触怒世界 屡禁不止事出有因？

索马里海盗讨要沙特巨型油轮赎金

中国将军:解放军应派舰队扫平非洲海盗

中国考虑派遣军舰赴索马里海域参加护航活动

中国高度关注索马里海域被扣船员生命安全

海盗，劫匪，动乱，恐怖主义，一系列前所未有的风险正威胁着走出国门的中国公民。保护海外公民的安全，日益成为中国政府外交工作的重要组成部分。2008年年底，《北京周报》记者闫威走访了外交部领事司司长魏苇，请他介绍了海外中国公民面临的安全形势、外交部领事保护工作的内容以及2008年一些重大案件的处置情况。

《北京周报》：在索马里海盗成为国际公害，多艘涉及中方的船只被海盗劫持的情况下，中国政府日前宣布，将于近期派海军舰艇前往亚丁湾、索马里海域执行护航任务。请问外交部在处置海盗劫船事件中发挥了什么作用？

魏苇：长期以来，索马里沿海及亚丁湾海盗活动频繁，对国际航运、海上贸易和海上安全构成严重威胁。2008年涉及中方的劫持案件有7起，到目前为止中国还有1艘渔船和17名船员被海盗劫持。

劫船案件发生后，外交部会立即启动应急处置机制，联络有关国家政府和机构，了解核实情况，指示驻肯尼亚使馆等有关驻外机构迅速展开营救工作，全力斡旋解救被劫船只，确保被劫船员和船只安全。比如，2008年9月，一艘中国香港货轮在索马里附近海域被海盗劫持，经过两个月的艰苦努力，24名中国船员（含一名香港同胞）全部平安获释。11月27日，中国驻迪拜总领事还专程看望了被劫船员，代表中国政府对他们表示慰问。

联合国安理会已通过多项决议，授权各国采取行动在索马里领海打击海盗。索马里过渡联邦政府也呼吁各国进入其领海打击海盗。由２艘驱逐舰和１艘补给舰组成的中国海军舰艇编队将于12月26日从三亚启航前往亚丁湾、索马里海域实施护航。主要任务是保护中国航经亚丁湾、索马里海域船舶、人员安全，保护世界粮食计划署等国际组织运送人道主义物资船舶安全。中国舰艇将严格按照联合国安理会有关决议和相关国际法执行护航任务，也愿与有关国家的护航舰艇开展合作，必要时参与人道主义救援行动。

《北京周报》：11月底，中国政府派飞机接回滞留泰国的中国公民，请以此为例，具体介绍一下领事保护工作是如何开展的。

11月25日晚，因反政府的人民民主联盟举行大规模示威活动，泰国当局被迫关闭素万那普国际机场，所有航班一律取消。上万名外国游客被挡在归途之外，其中包括数千名中国内地公民和港澳台同胞。

针对中国驻泰使馆报回的有关情况和建议，国务院迅速要求外交部会同有关部门，急事急办。11月28日下午4时半，外交部紧急召开由中国民航局、国家旅游局和财政部有关负责人参加的部际协调会，决定立即派商业航班赴泰接回中国滞留公民。作为承担具体工作的外交部领事保护中心，立即成立了紧急工作小组，24小时值守办公室。首批来自国航、南航、东航和上航的5架飞机准备次日飞赴泰国。但需飞越老挝、越南领空，必须办理上述国家过境飞行许可及泰国的落地许可。领事保护中心迅速指示有关使馆做驻在国政府的工作，提前办妥了飞行许可。

先期派出的5架飞机运力远远不够，而滞留的游客又情况各异：既有团组，又有散客，有的持国内航空公司机票，有的持外航机票，有的根本没有机票。在外交部的统一协调下，中国民航局、国家旅游局及驻泰国使馆均通过各自渠道了解滞泰公民人数、所持机票及回国目的地情况。在汇总各方面信息后，外交部会同中国民航局制定出一套最科学、快捷的派机计划，并指导有关航空公司制定出灵活、优惠的机票政策，确保中国公民以最快的速度完成机票的签转和预定手续。

中国政府派出特别商业航班接回滞泰公民，充分体现了对海外公民及其人身安全的关怀。11月30日晚，领保中心接到湖北省一旅行社的紧急求助，该社一40余人赴泰旅行团中，一半是老年人，有的游客有心脏病、高血压，身体状况堪忧。领事保护中心立即协调有关航空公司安排他们乘当晚航班回国，并在行前和飞机途中给予必要的照顾。

中国政府先后派出12架飞机，接回包括港澳台同胞在内的共3400多名滞泰游客，这是建国以来最大规模的海外游客撤离行动。