“万事开头难。”一位参会人员告诉人民网记者，“因为政府间的产能合作没有先例，刚开始就是‘摸着石头过河’。”他至今还记得，第一次对话会开了足足两天，其中一场磋商从下午一直持续到深夜。

　　“由于是政府间的制度化合作，我们在磋商时逐字逐句地对文件，有时候一个‘等’字都要商谈许久。”这位工作人员透露。起初，双方甚至连“产能合作”这一词都需要反复沟通，因为俄语中没有对应的表达。最后，这一对话机制正式命名为“中哈产能与投资合作对话”。

　　一年来仅对话会就开了7次，有时开会从下午1点到凌晨1点

　　从第一次对话会就确立了中哈产能合作的原则，即“政府引导、企业对接、务实高效、互利共赢”。“我们绝不是拉郎配。”上述工作人员强调，“而是根据企业的意愿，政府只是起引导作用。”

　　不仅如此，参与中哈产能合作的中方企业项目也都按照简政放权的要求采取备案制，进而提高了双方合作的效率。“没有厚厚的一沓申报材料！”国家发改委利用外资和境外投资司的一位负责人连连摆手，“我们都是网上申报。”

　　一年来，两国仅对话磋商就开展了7次，中哈产能合作也逐渐被打造成了国际产能合作的典范。今年1月28日举办的第三次对话会，发改委一位副主任率领400余人的代表团访问哈萨克斯坦，接连举办了18场活动，双方草签了部门间《关于加强产能与投资合作的备忘录》。

　　“有一天，我们开会从下午1点开到了凌晨1点，中间大家只喝了点矿泉水。”一位工作人员回忆，“当时阿斯塔纳的温度低到零下20摄氏度，等谈完出来，我呼口气都恨不得能变成冰。”

　　从冰天雪地的阿斯塔纳到骄阳似火的吉隆坡，国际产能合作正在世界各地落地生根

　　在南美洲最大的国家巴西，中国产的“面包山”号渡轮，日常往返于尼泰罗伊市和里约市之间，因其安全、舒适、静音等优良性能，深受乘客青睐。在“非洲屋脊”埃塞俄比亚，中铁二局承建的轻轨项目被喻为“撑起这座未来现代化城市的骨架”。

　　一年来，从冰天雪地的阿斯塔纳到骄阳似火的吉隆坡，从中亚区域扩展到南美，以及法国、英国等发达国家，国际产能合作的版图已经横跨世界几大洲，也为天南海北各个角落的百姓带来便利。

　　国际产能合作也因此被国际人士誉为中国总理务实外交的“新名片”。今年5月在巴西，李克强首次提出中拉产能合作“3×3”新模式——被世界上越来越多国家所接受的国际产能合作，有了更明晰的阐述和更丰厚的内涵。

　　一个月后，李克强出访欧洲，国际产能合作的成绩单被进一步丰富：中国与比利时签署12项双边合作文件，金额超过180亿欧元；中法两国政府共同发表了开展第三方市场合作联合声明和中法核能合作联合声明。

　　在不久前结束的东亚合作领导人系列会议上，李克强表示中方愿将东盟作为开展国际产能合作的重要方向。在访问马来西亚期间，李克强又倡议双方积极探讨开展马来西亚-新加坡高铁建设。

　　这一切的起点都源于一年前李克强戴着皮毛帽子的那次出访。中国总理飞越2个时区，冒着零下17度的严寒，来到距北京3650多公里的阿斯塔纳，参加在此举行的上海合作组织成员国政府首脑理事会第十三次会议。他与哈领导人共同播撒下的那颗中哈产能合作的“种子”，如今正在长成茁壮的大树。

　　12月14日，就在李克强总理与哈总统纳扎尔巴耶夫去年会谈的同一天，上合总理会议第十四次会议又将在河南郑州召开。据悉，“国际产能合作”又在其中扮演“重头戏”。它将结出怎样硕果？人们翘首期待！