前来参加两会的13名全国人大代表、12名全国政协委员3月3日晚在《中国企业家》杂志社主办的“两会沙龙”上联名建议:为促进企业良性发展,提高中国企业竞争力和抗风险能力,抓住当前我国财力充足的时机,通过适度减税切实减轻中小企业资金负担,推动它们转型升级,帮助它们渡过难关。
当前,复杂多变的国内外经济形势,使企业尤其是大多数中小企业的经营发展进入了一个寒冷的冬天。减税,助企业转型升级,让企业温暖过冬,成为经济界的共识,也成为企业界最强的呼声。参加《中国企业家》“两会沙龙”的知名企业家和经济学家都认为,在当前经济下行风险越来越大的情况下,企业尤其是中小企业面临巨大的经营压力,通过适度减税减轻他们的资金压力,有助于企业渡过经济寒冬,也有利于引导企业将利润更多用于扩大再生产、技术升级和转型发展,或者改善员工福利,最终有利于扩大税基。
全国两会召开前夕,《中国企业家》杂志社历时两个月,在长三角、珠三角、环渤海、东北和中西部地区的不同行业,抽取了百家企业(其中制造业60家、服务业40家)作为调查样本,通过实地采访、电话采访和调查问卷等方式,对企业税负状况进行了深入调查,征求了这些企业对税收政策的建议,形成一份详尽的调研报告和政策建议,委托企业家中的代表、委员联名,以议案、提案的形式提交两会。
《中国企业家》杂志社的调查显示,有高达63%的企业认为自身的税负较重,87%的企业认为,愿意承受的税负低于实际的税负水平。而另一个调查数据恰恰与之印证,在利润较微薄的制造业,就有23%的企业表示,其税收与利润的比率在100%以上;而在利润相对较高的服务行业,则有57%的企业表示,其税收与利润的比率达到50%以上。
在制造业企业中,33%的企业认为税收负担将直接影响他们的设备升级;42%的企业认为将直接影响创新和转型升级;33%的企业认为会影响员工福利和收入。在服务业企业中,27%的企业认为高税收会影响研发投入,36%企业认为会影响与员工福利。
九成被调查企业认为结构性减税不到位,希望进一步加大减税力度。38%的企业需要国家的税收政策能够对企业的产品、技术和服务创新进行扶持。
根据调研结果,并广泛征求代表、委员的意见,《中国企业家》杂志社提出了八大政策建议,包括:大范围推广营业税改增值税试点;进一步降低增值税税负;对于劳动密集型企业,实行更低的增值税率;进一步降低企业所得税;进一步加大增加享受税收优惠小微企业的范围;规范收费行为,减少地方费用的费种,必要时将一些地方费用并入中央统一纳税中;推进实施各项配套改革;加快推进政府职能转型。
这份政策建议得到了李东生、贾康等数十位全国人大代表、全国政协委员的响应