以位于北纬31度、东经103.4度的四川汶川映秀镇为中心,2008年5月12日,发生了近60年来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震。也是以这里为中心,在方圆 10多万平方公里的土地上,一年多以后的今天, 曾是满目疮痍的100多个重灾乡镇,大多已重新变成了美丽的田园小镇。
这个奇迹的产生要追溯到那场灾难之后不久,中国政府果断决策迅速部署,举全国之力,在最短时间内展开了一场中国历史上动员范围最广、投入力量最大、援建速度最快的灾后恢复重建工作。
按照重建规划中“一省帮一重灾县”的对口支援机制,全国19个省市组成的10万援建大军迅速奔赴四川、甘肃、陕西的19个重灾县,确立了“三年基本恢复,五年发展振兴,十年全面小康”的灾后重建目标。在这支大军里,有建设北京奥运会、上海世博会场馆的主力军,有曾参加唐山大地震灾后重建的特级建设企业;援建大军中,许多都是百里挑一、经验丰富的优秀管理和技术人才,组成了一个强大的援建阵容。
按照中央政府的规定,各支援省市每年对口支援实物工作量不低于本省市上年地方财政收入的1%。这个比例意味着,分别对口支援震中汶川县和重灾区北川县的广东省和山东省,援建资金总额分别是82亿元和超过100亿,而 19个省市对口支援四川、甘肃、陕西的资金总额将超过700亿。
2009年秋季,曾经是一片废墟的2000多所中小学校三分之二已竣工,一多半中小学生已经回到新学校上课。2010年元旦前,需要重建住房的120多万户农民99.8%已入住新房。灾区工业企业已基本全部恢复生产,产业结构布局得到合理调整,。借助灾后重建的拉动作用,四川省重灾市州2009年的经济发展速度超过了全省平均水平。
今天的汶川,遍地是建筑的热潮;今天的汶川,随处是生产和生活的勃勃生机。汶川奇迹,是中国集中力量办大事的生动体现,也是中国特色灾后重建模式的一个样本。
